餐饮业“谢绝自带酒水”应行乎?违法乎?

时间:2010-06-01 14:45:32  作者:陈奇斌  文章分类:热案点评

餐饮业“谢绝自带酒水”应行乎?违法乎?

正方观点:不可行,因为依据《消费者权益保护法》的有关规定应属于违法,属于霸王条款。《消法》第九条规定:消费者有权自主选择提供商品或者服务的经营者,自主选择商品品种或者服务方式,自主决定购买或者不购买任何一种商品、接受或者不接受任何一项服务。《消法》第十条还规定:消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时,有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件,有权拒绝经营者的强制交易行为。谢绝自带酒水、收取“开瓶费”之类的行规,是以营利为目的的非价格措施或价外价措施,违反《消法》,侵犯了《消法》赋予消费者的自由选择权和公平交易权。谢绝自带酒水还涉嫌垄断。目前这些“行规”不仅没有被制止,反而在其他行业形成蔓延之势,“直接损害了消费者的利益”。各地政府有责任采取措施,制止这些以营利为目的、限制消费者选择权的行规。现在很多酒店快变成“酒类专卖店”了,消费者只能消费酒楼指定的酒,价格又普遍偏高。即使这些酒楼明示了谢绝自带酒水,仍属于霸王条款,消费者有权拒绝接受。

反方观点:必须实行,谢绝自带酒水是为了保障食品安全,避免“问题酒水”进入餐厅。4月21日,武汉市餐饮业协会、消协、个私协推出《武汉市餐饮行业经营规范》,明确规定“餐饮企业有权接受或谢绝餐饮消费者自带酒水和食品进入餐厅享用”。《规范》制定方解释,谢绝自带酒水是为了保障食品安全,避免“问题酒水”进入餐厅。

本人观点:首先声明本人没有开餐饮店、酒店,但本人认为,一个硬币都有正反两面,谢绝自带酒水的行为同样如此。个人赞成谢绝自带酒水,且谢绝自带酒水不违法,但必然遭到全体消费者的反对,因此不可行。下面对正方观点一一反驳如下。

1、关于侵犯消费者选择权问题。消费者去了具体某个商店、餐饮店、酒店,都只能照单点菜,难道消费者还要自带酒菜去餐馆吃饭,赵本山的“不差钱”小品,也只能是一个笑料,谢绝自带酒水的行为不存在侵犯消费者选择权的问题,消费者可以去不同的店选择不同的服务或消费品,也可以在某个店里自主决定或谢绝购买某种服务或商品。

2、关于侵犯消费者公平交易权问题。只要餐饮行业的酒水是正规渠道进货的,价格是经过物价部门核定的,与本地市场最高酒水价格基本一致,能够做到质量保障、计量正确的,餐饮行业也没有强制消费者必须购买的行为,谢绝酒水的行为不违法。

3、关于霸王条款、垄断的问题。当然,在消费者去餐饮消费时,如果商家指定必须购买某种酒水,或者只有一种酒水供消费者选择,确实有霸王、垄断嫌疑。但个人认为,商家如果能够在酒水的种类、生产商等方面确保三种、三家以上,价格高中低均有的情况下,可以谢绝酒水,也不会存在霸王条款和垄断之嫌疑。

本人认为,从整个社会来讲,谢绝自带酒水是对整体消费者利益会造成损害,谢绝自带酒水的问题纷争,主要是消费者与商家之间的权益纷争,如果放在整个社会层面讲,作为有利可图的商家确实应该让利于消费者,不能谢绝自带酒水。但从具体的法律规制来讲,谢绝自带酒水本身并不存在违法行为。自带酒水,确实存在安全隐患,出了伤害事故、中毒事故如何划分责任。更何况专门经营酒水的酒吧,不谢绝自带酒水,酒吧如何经营下去。谢绝自带酒水并没有错误,但强制消费或者以此牟取暴利,或者收取所谓的开瓶费确属违法。武汉市餐饮业协会、消协、个私协出台的谢绝自带酒水的规定,从某种程度上讲,是冒天下之大不韪,故遭众口皆骂,五日夭折。

总而言之,餐饮业谢绝自带酒水的行为本身不违法,但其附带行为(如:收取“开瓶费”)或者以此牟取暴利、价格虚高的行为,毋庸置疑违法了,并且侵犯了广大消费者的合法权益。当然,谢绝自带酒水的可行性问题,商家可不愿讨个究竟,早就暗度陈仓了。但从整个社会群体层面,商家让利应该是广大消费者都喜欢的事情,故消费者们都疾呼“违法,不要行”。当然,适当让利,实际上对商家来讲也不一定是坏事。因此,本人认为,餐饮业是否实行谢绝自带酒水不重要,但最关键的是规范自身的经营行为。

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