能否申请仲裁？能否申请双倍工资

去年我到一建筑工地去找活，结果工地经理和我说叫我找几个人先干临时电活，等他们办理好手续将工程以18元承包给我，我找了几个人我们一起干活，干了几个月后也不给我们签订合同，由于其他几个人是我找的，他们叫我给他们开支，我找到工地经理，经理叫我先垫付，没办法我就垫付了我找的几个工人的工资，工人走了就我一人在这里继续干着，干了14个月也没有给我开支也没有签订合同，就这样我找了劳动局，在劳动那里公司经理给我证明了工地的临时电是我干的，但是拒绝签订工票，劳动局以非法施工工地也不给我管，我可以申请仲裁吗？我能申请我双倍工资吗？我只有项目经理承认我干那些活的录音例如：组装一级柜子4个，安装吊车5台，修水泵4台。。。。。。就是这样的口头录音资料