烟草 零售许可证 非法经营罪
当事人持有烟草零售许可证，从外省大量倒卖卷烟回本地销售，且每次销售给下线均超过50条，涉案金额已达300余万元，其行为是否构成非法经营罪？
补充提问：
现在，检察院根据《刑事司法指南》.2010年第2集第178页第二段原文是:而有证违规经营真烟行为虽违法了有关烟草经营范围、进货销售渠道等具体规定,但并未违反烟草专卖制度,不符合非法经营罪的本质要件,所以不能按非法经营罪处理,只能给予行政处罚.
所以，检察院对此案不予立案，建议烟草部门行政处罚，不知当否？
补充提问：
现在，检察院根据《刑事司法指南》.2010年第2集第178页第二段原文是:而有证违规经营真烟行为虽违法了有关烟草经营范围、进货销售渠道等具体规定,但并未违反烟草专卖制度,不符合非法经营罪的本质要件,所以不能按非法经营罪处理,只能给予行政处罚.
所以，检察院对此案不予立案，建议烟草部门行政处罚，不知当否？
咨询者： 江苏 [咨询时间：2011-05-27-状态：已解决]
史明杰律师的解答：
根据案情，应该是构成非法经营罪。违反国家烟草专卖管理法律法规，未经烟草专卖行政主管部门许可，无烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、特种烟草专卖经营企业许可证、烟草专卖零售许可证等许可证明，非法经营烟草专卖品，情节严重的，依照刑法第二百二十五条的规定，以非法经营罪定罪处罚。 检察院不予立案，是不对的。
咨询者对解答的评价：解答到位！谢谢
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