本案合同应当解除而不是确认无效

   近日，原告某村委会与被告村民张某农村土地承包合同纠纷一案收到判决，法院认为：双方签订的合同受法律保护，双方必须严格履行，否则应当承担相应的法律后果。被告不按时足额缴纳土地承包费，属严重违约，原告请求解除双方占地协议、返还土地符合法律规定，依法应当支持。遂判决，解除原被告的占地协议。

   2001年12月17日，某村委会与村民张某签订《占地协议》，约定村委会将村东南65亩土地承包给张某，协议还约定了承包价格及用途等相关事宜。协议签订后，张某没有依约缴纳承包费，且有改变土地用途的行为发生。2012年3月25日，村委会以签订的协议未经村民会议讨论，违反民主议定程序，程序违法为由将张某诉至法院，请求法院确认协议无效。法院经审理后认为，该协议没有进行公开招标，违反民主议定原则，于2012年6月10日作出判决“协议无效”。一审宣判后，村民张某不服，向邯郸市中级人民法院提起上诉，上级法院以事实不清、适用法律错误为由裁定发回重审。

    案件发回重审后，村委会委托我作为代理人参加诉讼，经询问案情和审查相关证据材料，认为协议虽没有公开招标，但不必然导致合同无效；根据《农村土地承包法》规定 荒山、荒沟、荒丘、荒滩等可以直接通过招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营。招标、拍卖、公开协商均为承包合同的达成方式，且法律列举的承包方式后用的是“等”，说明不限于三种方式，其他的方式也是被允许的；其次本案发生在《农村土地承包法》颁布之前，当时的法律没有规定民主议定程序，该协议不侵犯其他村民的优先承包权，故认为该协议合法有效，要求法院确认合同无效缺乏法律依据，虽然一审判决认定合同无效，毕竟被上级法院所撤销。于是，向村委会提出代理意见，该案应当以村民没有依约缴纳承包费和改变土地用途，属于重大违约为由，要求解除合同。取得授权后，在法定期间内，向法院提交了变更诉讼请求申请书，将原来要求确认无效的诉讼请求变更为“请求依法解除合同”。法院经依法审理后，做出了上述判决。

    宣判后，被告再次向邯郸市中级人民法院提起上诉，该案在二审审理期间。

    律师提示，打官司应当选择正确的法律关系，且提出适宜的诉讼请求。避免适用法律错误或者诉求不当而被驳回，导致败诉的结果；或者即使一审支持了诉求，二审发回重审，造成诉累，既浪费了时间又浪费了精力，同时带来不必要的经济损失。