刑法修正案草案动态

今天上午提交初审的刑法修正案（八）草案（下称草案）规定，根据一些人大代表和地方的意见，对管制、缓刑、假释等犯罪分子实行社区矫正。 

　　刑法第三十八条规定，管制的期限，为三个月以上二年以下。被判处管制的犯罪分子，由公安机关执行。而根据全国人大常委会法制工作委员会主任李适时的介绍，草案将此处的第二款修改为：“对判处管制的犯罪分子，实行社区矫正。” 

　　刑法第七十六条规定，被宣告缓刑的犯罪分子，在缓刑考验期限内，由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合，如果没有本法第七十七条规定的情形，缓刑考验期满，原判的刑罚就不再执行，并公开予以宣告。草案将此条文中的“由公安机关考察，所在单位或者基层组织予以配合”修改为“实行社区矫正”。 

　　刑法第八十五条规定，被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，由公安机关予以监督，如果没有本法第八十六条规定的情形，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告。草案将该条文中的“在假释考验期限内，由公安机关予以监督”修改为“实行社区矫正”。 

　　据悉，我国法律目前尚未对社区矫正进行明确规定，这是首次明确规定。 

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　　有的国家称之为“社区矫治”，它是一种不使罪犯与社会隔离并利用社区资源教育改造罪犯的方法，是所有在社区环境中管理教育罪犯方式的总称。 

　　我国的“社区矫正”，是与监禁矫正相对的行刑方式，是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内，由专门的国家机关，在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下，在判决、裁定或决定确定的期限内，矫正其犯罪心理和行为恶习，并促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。