青天白日随便占人房屋，难道恶人已横行天下

青天白日随便占人房屋，难道恶人已横行天下
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我母有一旧房2层楼内面积57平，从2006年1月，以年1200出租给恶租客做仓库，到2009年1月想拆了重建去收回，恶租客说想补下屋顶要花2000元，不给08租金还要再用一年，我电话告知要拆不准补，可我母体谅恶租客找仓库难，我母不置可否，默认无租金。
2009年6月我母将房子转手，现手续已齐全完毕，新房主就要拿到房产证了。期间我母多次去讨钥匙皆推托，现新房主要求见钥匙才给房款。
2009年11月我与母亲再去讨，恶租客（40老女人）让其兄写纸条保证2010年1月16号搬出。
2010年01月17号我再去讨，恶客说要跟新房主谈续租，反正不搬。而新房主坚决不租给这种人........请各位大师，教我如何对付“恶人”

2010年01月19号我母再去讨，恶客说过春节再说，眼看又要拖过2个月，唉，恶客还说拖过一年，法律默认我家是允许免租到它认为扣完补屋顶的费用。我母老不想跟人家起事，我母想再忍到春节后，我怕到时恶客还会拖，因为恶客说现在房主不是我们了，而我母老怕起事，又怕起诉费用比得到的多，等于损失更大，赢了恶客也不会给钱.......这世道怎么了

请问起诉程序和费用是？？？？
补充提问：
补充一下，没有房屋租赁合同，因为是老家没人，委托亲戚出租的，都是口头说明，亲戚可能连听一下都嫌麻烦，没有亲戚证明，也没有房屋租赁合同，怎么办