浙江:宁波三级官府勾结“黑帮”造假毁田
自2006年底以来,浙江省慈溪市、横河镇个别领导凭借原省国土厅厅长王松林等为后台、勾结各级利益同伙、采用欺上瞒下、非法征用、少批多征、虚假土地置换、伪造批文会议纪要及证据材料等手法,连续毁坏良田后非法流转征用变为工业工地。同时,策划指使两劳释放和黑社会成员多次对有“抵制情绪”的村民多次毒打残害,致使王初香等多名村民伤残 。几年间,凶手违法者不但受到政府保护,面对村民的逐级上访控告,违法征用良田土地的丑行闹剧愈演愈烈,丝毫没有收敛的迹象。
“我实在想不通,现在的政府中有些人些比当年旧社会的地主老财、土匪流氓恶棍还要狠毒,不但抢走霸占了祖祖辈辈耕种的稻田,竟然下黑手将我打成了脑震荡,党中央整天嚷着反腐败,可是这些贪官污吏们欺压百姓却没人来管一管!”近段时间以来,几名来京多次上访的浙江省慈溪市横河镇秦堰村委会王家畈自然村的老人,含泪走进了《中国正义反腐网》编辑部,向工作人员讲述着当地政府官商勾结、非法征用、毁灭、倒卖基本农田1000夺多亩,并动用警力和和黑帮势力人员数百人、持械毒打致使多人伤残的悲惨遭遇。为此,本网派出专人赴浙江对此事件调查了解,并掌握了翔实的第一手证据材料。
痛失耕地 昔日“粮米仓”遍处是厂房
据了解,总共16个生产队、 近1500人口的王家畈自然村位于浙东南地区的慈溪余姚两市之间,原有耕地1300多亩。这里土肥水美,一年三季所种水稻、大小麦和油蔬菜连年高产,不但全年上交国家任务在43万斤左右,而且家家有储备、户户有余粮,1994年春,这里被政府确定为“国家一级农田保护区”和农业模范示范田,因此,土地便成了农民赖以生存的命根子。随着近年来的经济开发,这一代的各类工业园区项目争相上马,传统单一的农业生产模式受到冲击。加之33省国道余浒等线路的开通,四通八达、交通便利的王家畈村地段不断升值、成为不少民营企业相互争夺征用的黄金地段,土地价格随之不断飙升。
知情者透露,近年来,当地政府给企业所开出的土地转让价格在每亩38万至40万之间,而给予村民的只有每亩6万多,就是这笔少得可怜的卖地活命钱至今仍然没有发放到村民手中。到2007年,慈溪市政府已经向上级上报了第九批建设项目材料。在本次征地的七个乡镇中, 仅横河镇一笔便强行占用至少有3000多亩,其中包括秦堰村2200亩、马堰村的800多亩耕地。2008年,当地政府在村民的强烈反对声中再次毁坏基本良田212亩,强行流转征用给投资商作为工业用地。就这样,几年间,政府一个批文连毁三次基本农田(分别为111地块、114地块和0702#地块),政府文件中所谓的“俞杰所填有114地块纯属编造(查无此人)”,其他两地块由村霸王立江毁坏填埋,王家畈村的1000多亩良田被政府从村民手中夺走了,村民手里所剩人均耕地不足0.2亩。
“外表上来看是非法征地、以地方政府行为随意改变土地的性质和用途,而实际上市被少数领导不顾中央三令五申以权谋私、官商勾结联手做生意。”据当地的一名干部介绍说,近年来,慈溪市先后有数万亩土地流失,主要流转到了工业项目上,不少申报材料和理由都是虚假捏造出来的,当村民得知消息时“生米已经变成熟饭”,尽管老百姓上访控告了几年,但官官相护、谁也拿他们没有办法。这些人之所以胆子这样大,关键是政府官员和开发商之间互为利益链条,最大的“后台老板”就是省国土资源厅原厅长王松林等人。《中国正义反腐网》笔者在一份浙江省建设用地审批意见表中,看到这样的审查意见--“经查,该用地报件未发现群众信访。”在知情人的引路下,《中国正义反腐网》笔者在慈溪市几处查看,见到不少村庄周边厂房林立,所剩耕地已明显减少,个别村子甚至变成了村民无地可种。
棍棒开道 村民抗拒多次遭暴打残害
在王家畈村,村民们在谈到1000多亩流失遭政府强行征用的土地时,满脸愤懑、困惑和无奈。几名老人告诉《中国正义反腐网》笔者,由于本村的9个生产队失去了800多亩耕地,不但因无地可种而失业,吃粮也成了老大难问题,人们只得到市场上购买高价粮。由于上访反映问题,不少农户就连少得可怜的“征地补偿”也没有拿到,而一些上了年纪和体弱多病的村民生计艰难,“吃低保”总“排不上队”。
2007年9月30日,慈溪日报刊登了《慈土资告2007.18号拍卖公告》,宣布已将黄堰畈村所剩7个生产队的“111、114”地块共212亩耕地作为工业用地拍卖招标,后来又私自篡改征地范围,变为慈溪工业0702#号地块,实际一次性非法占用马堰、石堰、王家畈800多亩。一位老阿婆回忆道:“当时我们村民对这件事情一无所知,提出来坚决不同意签字,双方出现了僵持,但遭到了镇党委书记许裕龙和秦堰村党总支书记诸建焕等人的武力镇压。”
2008年11月20日,秦堰村7个村民小组的100多名群众为维护自己的生存权益,在征地现场同村、镇干部据理力争、劝阻业主停止毁田填塘行为,遭到警务人员的持械暴力驱赶。村民潘美娟、王光明、王国成、王增标等人遭到黑帮分子的棍棒围攻毒打,致使一人重伤、两人轻伤。11月21日,村民王忠言、王未煊被非法关押24小时,多名村民被警察和黑帮成员打伤而无钱医治。
09年11月27日,村民们又向国务院、国土资源部和浙江省有关部门书面举报投诉,要求上级组织调查处理,以维护自己的基本生存权和和土地承包经营权。12月9-11日,开发商再次使用推土机等作业机械进场实施毁田作业。镇、村干部同时组织纠集30多名打手手持木制械具出现在现场。51岁的村民朱华强苦口劝说,当即遭暴打昏倒在地,后由120救护车送往医院抢救,确诊为肋骨骨折和脑震荡。同时,村民王光明也遭黑帮人员追打致肾出血腰部重伤。
僵持半年 官府再次动武摧残无辜者
村民们反映说,从08年3月份开始,他们被迫再次走上维权之路,并先后向慈溪市、宁波市委、市政府主要领导和省委写信控告反映情况,要求制止不法霸占耕地行为,依法查办违法者。同年3月16日上午市长接待日,慈溪市国土资源局的一名领导面对村民们的申诉答复,承认政府的强行乱征地做法有些“不妥”。但在一个月后给村民王增水信访答复中却中说:“该块土地已经批准,程序合法。”、“该村村民代表的三分之二以上同意土地征用。”
王增水等村民代表坚持认为,市、镇、村相关领导上报的呈批材料采用了偷梁换柱、谎报良田为荒地、弄虚作假等手法,在向村民发出的告知书中欺骗说“把我们的基本农田置换到600里之外的象山县偏远山区的定塘镇沙地村”。市、镇征地部门从未召开被征地村民听证会,2008年10月15日所谓“三分之二村民同意征地”采用了假签名和冒名顶替,同时签名前由村干部并上门签名发放给村民中华香烟,一些非征地村民也签了名字;18日,秦堰村村委会所出具的放弃听证权利的“证明”和村民(代表)会议纪要,是个别领导一手导演炮制的假材料 。为了达到强行征地的目的,横河镇的个别领导还以解雇工作、断水、断电等手段对涉及征地村民进行威胁施压。
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咨询者: 浙江 [咨询时间:2010-01-06-状态:未解决]
于森律师的解答:
村民为了自己的合法权利付出了很大的代价,值得敬佩,首先土地是农民的生命,耕地禁止开发,因此要维权就要开发商取得土地的手续上查实,看看是不是非法占用耕地和毁坏农田,若是的话则构成犯罪。
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