值得欢迎的"征求意见稿"

     国务办昨日公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》，根据《物权法》以及“人大”关于修改《城市房地产管理法》的有关“决定”，为了规范城市房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收人的合法权益，在适用范围、征收程序、征收补偿等一系列问题上，作出了新的规定。“征求意见稿”不仅明确又具体，而且周到又细致，读来不仅令人高兴而又令人感动，必将受到全国被拆迁户的由衷欢迎。

　　长期以来，全国各地被拆迁的居民，他们的合法权益几乎无不受到侵害，地方政府往往凭借一纸《城市房屋拆迁管理条例》，自立“规章”、胡言乱语、为所欲为，强迫居民限时限刻迁离自己的家园，只发给远远低于房屋市价的“拆迁费”，不管你能不能买到新居，不管你有无住处。谁敢拒绝搬迁的，先是日夜上门“说服”，继则断水断电断气，最后推土机开来，夷为平地。老百姓叫天不应，叫地不灵。

　　新条例虽然还在征求意见，还有待进一步完善，但其主要内容是切实可行的，具有鲜明的针对性。例如：

　　关于争议最大的补偿问题，新条例第20条明确规定：搬迁补偿一定不得低于当时市场价格，并且由一定的评估机构确定，还加上一条“任何单位或个人不得干预补偿价格工作”，限制了某些权势人物插手。

　　接着第25条是：房屋征收部门应与被征收人就补偿方式、补偿金额、搬迁地点、搬迁面积、搬迁期限等项，订立补偿协议。口说无凭，按协议办事。如果一方赖帐泥？这一条下面又加上一句：“一方当事人未履行协议，另一方可依法向人民法院提起诉讼”，有话有地方说，被拆迁人不必采取无奈又无用的极端手段。

　　上有政策，下有对策。有些地方官继续以暴力拆迁怎么办？条例也想到了，第32条就规定：“不得以断水、断电、断热，不得以暴力、胁迫及其他手段实施搬迁。”

　　如果有人从中捞点“好处费”怎么办？第33条也给你堵死了：“任何单位个人，不得贪污、挪用、私分、截留、拖欠、克扣、挤占补偿等费用。”

　　规定很好，如果有人知法犯法，怎么办？条例第35、36、37、38、39等条，明确规定了严格的处分手段，从行政处分直至追究刑事责任，看看还有谁来以身试法试一试？

　　新条例的最后一条是：本条例施行之日起，“《城市房屋拆迁管理条例》同时废止”，这个“条例”既违反《宪法》，在2007年《物权法》公布后，早就该寿终正寝了，只是由于地方官的反对，继续成了挂在被拆迁户头上的一把“上方宝剑”，现在总算即将“纸船明烛照天烧”了。

　　新条例总结了长期以来各地拆迁工作中无数痛心的的经验教训，是全国广大被拆迁户血泪斗争的成果，是完善“依法治国”的重要步骤，是关心民生、取信于民的重要决策，广大老百姓高兴。可是也有人不高兴，那就是靠拆迁民居开辟财源、提升GDP政绩的地方官，靠拆迁民居括地皮、压榨老百姓、中饱私囊的贪腐官，因为，新条例截断了他们的大好财路。不妨估计，总有人不会就此罢休，还会有一场较量在后头。