因政策变动引起的合同问题

本人在2010年4月11日，以首付二成房款，在保利公园198售楼部签定了商品房购买合同，并办理了银行贷款手续，手续齐全。在银行办理贷款的同时，成都市出台了首套房必须付三成首付的政策，故而银行未能及时贷款。在接到补交一成房款的通知之后，我考虑到自身的经济条件，以及工作性质（我是做建筑设计的，一般我们的工资提成都要在年底才能拿到手），在短时间内再拿出6万元非常困难，于是提出退房请求。保利的销售人员始终不同意退房，并说让我去凑钱，交款时间可以向后延一下。我一方面想办法凑钱，一方面明确告诉对方的销售人员，我的实际情况，要到年底才能凑齐另一成首付款。
在10月20日，对方的销售人员电话告诉我，现在必须交齐首付款，并支付每天万分之三的违约金共计两万一千多元。这段时间里，双方电话沟通了几次，他们让我尽快去补齐余款，并说有可能会收取违约金，但未说明从什么时候开始，我也几次明确说明我的情况，并提出退房要求，对方均不同意。而且还有一个情况，对方一直未给我合同，当时签定合同的时候，对方称合同未签完，还不能给我合同。
在因国家政策变动的情况下，对方将所有责任全部由我承担，这显然非常不公平。虽然合同中有渝期付款的处理条款，但这是因为国家政策变动而引起的，我本身是没有任何过错，是属于不可抗力因素引起的未能及时付款。跟据合同条款，因不可抗力因素引起的情况，应全部或部分免责。何况对方连合同都没有给我，在出现问题我，我也并不清楚合同条款。我咨询过房管局，在签合同的时候，对方有责任给我提供合同，因此，这些都应该是对方的责任。
现在的情况是，我去要合同，对方就直接单方面结束合同。将我的房源另售，并且按合同中某个条款，收我总房款的20%做为违约金，在这样的霸王条件下，我连合同都不能拿走。要么就必须付两万多的所谓违约金，才能继续履行合同。并且必须在这一两天之内去付款，否则也不继续履行合同。

恳请能够得到帮助维护业主的正当权益，谢谢！