简单的事情，很复杂；谁能帮我？

朋友T在青岛有一个小公司，我们且称之为F公司吧，老板T总，为人不错。2009年11月，T总的同学介绍了一个所谓的朋友，周丰明，进入F公司工作，负责自动化方面的销售工作。
周丰明，男，1974年生人，祖籍湖北，现居上海。自2009年11月至2010年6月期间，周丰明工作认真负责，积极主动，表现不错；由于周丰明以前的生活和工作经历，导致他经济上非常拮据，来青岛是为了谋生，T总就全心全力帮助他，对他格外照顾；并没有像其他员工那样定时每个月发放工资，而是在周丰明经济上需要的时候就让财务预支现金给他（有周签字的现金付出单），帮助他生活、工作，同时对他所有的费用都进行及时报销。
2010年6月，意想不到的事情发生了。
2010年6月，公司委托周丰明携带公司转账支票一张，金额8万余元，到厂家提货，之后人和货物全无音讯；同时，周丰明还盗取了公司IBM笔记本电脑一台，加上其他客户的货物，涉案金额达约10万元。之后，F公司到当地公安机关，就是H山坡派出所报案，接待民警认为是普通侵占，不予立案；后来一副所长认为应该是经济案件，规划为职务侵占，便建议到市北经侦咨询。于是，先后两次到经侦进行咨询，两次接待的是不同的科长；第一次，科长仔细看了材料，说不构成犯罪主体，周丰明没有与公司签订劳动合同，也没有工资单，无法确认其为公司员工，就不能构成职务一说，也就无法以“职务侵占”立案；第二次，另外的科长，完全不是针对案情来解答，反复的不耐烦的指责F公司，为什么不和周丰明签订劳动合同；“怎么还有你们这样的公司？”“就是为了不给员工上保险？”当对其解释原因，说T总就是好心，为了帮助他度过难关才同意他来公司的，该科长竟然说，老板这么好心，让我们都去你们公司吧，等等，几乎涉及不到案情的内容，最后的结论是，不予立案。
在这个问题上，F公司查询了相关的法律条款，其中涉及到“事实劳动关系”的解释，如下可以认定：
　　（一）工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录。
　　（二）用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件。
　　（三）劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录。
　　（四）考勤记录。
（五）其他劳动者的证言等。
而经侦部门只提到了合同，工资单，其他的都没有提；这个问题也咨询了很多律师，给出的答复是，单位其他员工的证言，介绍人的证言，客户的证言，都可以作为证据，说明周丰明就是F公司的业务员，同样，也应该进行立案；可是，为什么不能立案呢？
在第一次到经侦咨询时，科长看了材料，查询了周丰明留下的身份证复印件信息，发现身份证为伪造，号码不正确；然后该科长建议，可以以普通诈骗立案；于是，程序又走回到了派出所。
在派出所，所长大人还是很重视的，特意给经侦打电话询问情况，得到的结果是不能在经侦立案，然后就全部由派出所L领导负责了。
在和L领导沟通中，F公司提出几点，
一是周丰明身份证为假的，是否可以以诈骗立案；L的答复是，真名真姓，不构成诈骗。（期间通过查询，查到了周丰明真实的身份证，姓名没有错误，号码为伪造）。L又说，他的身份证号码不正确，可能是丢失了，然后补办的时候办错了。
二是周丰明盗窃了公司的笔记本电脑，是否构成盗窃；L的回答是，周有公司的钥匙，可以自由进出，也不构成盗窃。所以也不能立案。
在此，想请教专业人士，以上的一、二两点确实如此吗？该如何解释？
事情已经过去了几个月了，至今不能立案，犯罪分子仍然逍遥法外；现在应该如何处理呢？
我还是始终坚信，我们的DANG，和我们的ZF会给我们平民百姓做主，伸张正义，绝对不会让犯罪分子逍遥法外！
我与大家期待将犯罪分子绳之以法的那一天！


补充提问：
如何到检查机关反映呢？程序与手续如何？需要什么人去才可以？公司法人不能去，其他人可以去吗？