02年售房合同与现行法规相悖分割不成产权可否诉讼解除合同

1993年我响应政府招商引资的优惠政策，我个人投资200余万元创办了杂技团，政府出让国有土地8亩，土地证上用途为其它。当年先后建筑了排练厅、商业、办公、住宅为一体的综合楼，2002年将住宅套房部分，以协议的方式优惠价卖给了演员家属，合同约定该楼房如果办不出总产权证，将按总房价每元1分的月息退房。2005年办出总房产证后，有一户因怕交各项费用没有分割房权证，现在要求分割，可房管局交易中心回答：现在微机系统出证，而且是房、地两证，提供的要件与现行法规相悖，需要“五证”在当年有两证就不存在，该楼房的占地也无法分割，我们为这事先后跑了5年之久，实在分割不了，我可以诉求法院按合同约定退房、款加利息、解除合同吗？