土地新政再出 开发商举牌拿地或会更加慎重

两会期间，住建部部长姜伟新“房价稳定不行也得行”的话言犹在耳。

3月10日晚，国土部一纸通知，宣告了房地产第二波宏观调控的正式来临，首只重拳则直指土地市场。

　　此次国土资源部出台的“国十九条”土地新政，明确规定的是：70%供地用于保障性和中小套型住房；开发商竞买土地，必须先缴纳底价的20%作为竞买保证金；土地成交后必须在一个月内缴清50%的首付款，余款的最迟付款时间不得超过一年……最重要的是，“国十九条”还明确表示，一旦开发商囤地或未如期竣工，将在一定时间内不得再拿地。

　　这是国家3个月内第6次出台措施抑制房价。事实上，3个月，6次出手，已经清晰地显示出国家的调控决心坚不可破。

　　土地新政 表面提高拿地门槛

　　“这些土地新政可谓招招是狠招。”重庆立业房地产顾问有限公司副总经理沈光明说，“国十九条最显著的是，从房地产开放的根源——土地来抑制房价，在很大程度上提高了开发商拿地的门槛。”

　　“土地出让的竞买保证金统一明确提升至20%，就是为了增加开发商资金支出，以此给过热的土地交易市场‘降温’。”重庆容磁地产总经理王雪松坦言，“表面上是抬高了竞价门槛，而这个门槛的抬高，将进一步对资金实力不足的中小企业进行洗牌，使土地市场成为‘大企业的游戏’。”

　　持同样看法的南方东银置业市场策划部经理陈敏认为：“拿地门槛的提高，将会让开发土地越来越集中到少数实力强大的大开发商手里。”

　　“其实国十九条的土地新政,对开发商拿地的门槛虽然明的是提高了，但在重庆的实际影响不会太大。”重庆恒美地产副总经理杨芳告诉记者。“因为重庆很早就是按照上限标准来操作的——要求是10%的保证金，但我们一般都是按照20%来进行缴纳的，最多就是竞买成功后，50%的土地出让金的给付时间没有明确的限定。因此，几乎所有的开发商在竞买某个地块时，都事先至少准备了50%以上的资金。”

　　事实上，记者也从国土房管局了解到，重庆在土地出让中，一直实行的是开发商按照底价的20%缴纳保证金。而在广州等沿海城市，开发商只需缴纳10%的保证金。

　　土地新政 实际加重市场预期

　　“土地新政，真正最大的影响是降低了人们，包括开发商对市场的预期！”康德集团董事长助理张智说得很直接。

　　王雪松也认为，国十九条新政所提的条款，如“70/90政策”、竞买保证金等，大多数重庆已经实施，因此对重庆楼市的影响实际不大，更多的是侧重对开发商囤地的心理威慑和房价预期上。

　　这种说法似乎得到了佐证。

　　首先表现在今年重庆的首个区域房交会——第十一届渝中区房交会上。现场20多家参展楼盘的开发商与购房者一样，全部都保持了观望心态。其次是土地供应方面。来自市土房局公共信息网上的信息显示，春节以来，我市拿出了近20块土地招拍挂。但土地交易中心的相关工作人员告诉记者，与去年年底开发商们争相拿地所不同的是，最近这段时间前来咨询的人要明显少很多。

　　中原副总经理何伟坚说得更幽默：“潘石屹旗下的SOHO北京公馆都打折了，而重庆的开发商还稳起的。”因为重庆目前可供房源不多，成交下降没有一线城市那样大，开发商感受到的压力还不明显。