工行能敢这个咨询费吗

最近我到桂林市某工商银行去办个人住房按揭贷款，突然被告知要加收贷款总额1%的贷款咨询费，也就是说贷10万银行要向我收1000元的所谓咨询费，其实什么也不用咨询。银行方面说这是国家新的房控政策所要求的，他们只是按章收取。我无法理解银行方面的作法，难道银行可以趁国家对房贷调控之机随意罗列收费项目进行进行收费吗？请问各位律师，银行这种行为有法律根据吗，如没有，我是否可以起诉要求返还？（我们有几个贷款人打算起诉银行）