关于没养殖证要强拆的问题。

本人为一名渔业养殖户，政府部门原本要发养殖证，结果因为要进行整顿拆迁养殖基地而扣压三年不发此证，反而利用说我没有养殖证要将我养殖基地强拆，请问政府部门这种行径是否合法，我应该采取什么样的手段来保护自身利益。
养殖户并不止我一家，我们这里所有的养殖户都没有给发养殖证。
补充提问：
现在渔政部门已我违反渔业法第十一条第一款为借口，认定我为非法养殖户，要求限期拆迁，我复议之后要求召开听证会，若是听证会依然没有效果，是否该直接向人民法院起诉或者是去信访局投诉？