超生小孩没有缴罚款就不能上户口吗?

因避孕失败,于是又生了一个小孩。目前,大的孩子刚考上大学,需要钱读书,罚款就没法缴了,可是,镇政府的人说,不缴罚款就不能给小孩上户。这合理吗?难道政府工作人员就可以践踏人权吗?小孩是无辜的,为啥要让小孩来承担责任?我该怎么办呢?
补充提问:
如果过几年再缴罚款,还是按小孩出生上一年,当地的人均可支配收入的比率缴纳吗?
咨询者: 重庆  [咨询时间:2011-08-03-状态:未解决]
沈明律师的解答:

超生小孩需要交纳社会抚养费用才能上户口

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执业机构:江苏南京衡鼎律师事务所
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