意向款能退吗

我朋友年初想开一家干洗店 经咨询在上海一家干洗店公司可以免费培训，在培训中间该公司职员让我朋友交纳开干洗店的意向款一万元。合同规定该款可作为购买机器的钱，但现在我朋友不想开了，咨询退款对方称公司规定不能退，而且合同是该公司业务员签的字，并且合同中没写不能退款。我想咨询如果不能退我能在北京起诉吗，起诉的话是起诉公司还是起诉签合同的个人。
补充提问：
谢谢各位律师的回答，合同没有约定意向款不能退，但是现在人在北京，对方公司在上海，还有什么非起诉方法能解决的吗，比如去消费者协会之类的，谢谢。