关于农转非农转农后生育二胎的问题

你好！
我是湖南人，原本是农业户口，因为95年考入国家包分配的中专转为非农户口。
而我们分配成了最后一届，毕业之后在家等待分配，结果没有任何关系情况下，象征性的分配到了一家私企，对方也拒绝接受毕业生，等于没有分配。
后来落户回本地成了非农户口。
这样，我从一个中专毕业生，本要享受的国家的非农政策，比如分配工作，养老保险、国企下岗的安置费用等全部没有了。而我的很多同学，都分配了国企的工作。
而此后国家政策照顾到了农业户口，比如粮田补贴、家电下乡、汽车下乡、医疗保险等，我都无法享受。
现在，通过近一个月的时间，通过努力把户口转为了农业。

而湖南政策方面，说非农转农的，也不允许生育二胎。
法理不外呼人情，像我这样的情况，国家辜负了我们这一代，难道一定对我们这么不公平吗？

如果不给准生证的话，我请求法律诉讼，可以打赢官司的吗