国企改股份有限公司规定个人购买股数并规定买一赠一是否合法?

请问国营企业改股份有限公司时规定每个人可购买多少股,并规定买一股赠一股是否合法?
补充提问:
感谢刘老师!只是改如何向员工解释:普通员工只许购5千股,买一赠一便是员工可另得国资5千,而领导认购十万或几十万,也即瞬间获得国资十万或几十万的合法性?
咨询者: 天津  [咨询时间:2012-06-17-状态:已解决]
汤广芝律师的解答:

按照公司的改制方案实施。制作改制方案应当听取召开职工代表大会,听取职工意见,形成会议决议,包括净资产量化方案,职工持股意愿及认缴数,改制后的资本组成情况等等。

咨询者对解答的评价:

感谢列位老师的指点

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