二手房买卖合同纠纷 急急急

购房合同上约定，房主在3月30号前办理更名过户手续，否则退还定金，但现在已超过合同约定时间，他没同我办理更名过户手续，也打不通电话（房子是她婆婆的名，她是代签合同，她收了我们三万定金）
请问她没有婆婆的授权书，这合同有效吗？如果无效，算诈骗吗？什么罪名告他，公安局管吗
补充提问：
房主在签合同时，说该房产没有下房，但昨天办完更名后，发现有一个下房在我的购房合同及发票名下，他现在不给我下房钥匙，说签合同时，写的没有下房，这个下房现在他们占用着，说要卖出去，房子还没下房本，我只有发票，请问这个下房所有权是谁？我该怎么办？