让个人缴纳单位承担的养老保险金合法不？

我父亲在湖南的一家水产示范场工作（事业单位），是正式的在岗职工，但由于行业特点，该单位的一般职员无工资发放，生活来源是靠经营鱼塘维持，单位将其所有的鱼塘每隔几年竞标一次，以租金价高者获得那几年的经营权，但单位职工数要多于鱼塘数，每次竞标必定会有人空手！我父亲就有几年未竞标到鱼塘，单位也没发放基本生活费，现我父亲临近退休年龄，预将个人养老保险金交齐，却接到单位通知说“未养鱼那几年单位缴纳的养老保险业要个人缴纳”，还附带一份合同，合同意思是“未养鱼的职工自己承担单位缴纳的养老保险金”，我父亲在上面有签字，但当时的情况是不签这个合同就没有竞标权，无奈之下才签字画押的！请问单位的这个要求合理不？合同有法律效力不？