征收和征用的区别

征收和征用的区别

征收，涵义同于原《宪法》和《土地管理法》中的征用，是指国家为了公共利益的需要，依法将集体所有土地转为国家所有并给予补偿的行为。

征用，是指国家为了公共利益的需要，依法强制使用集体土地，在使用完毕后再将土地归还集体的一种行为，类似于临时使用土地。

征收和征用的共同点在于强制性。征收和征用，均仅依政府依法作出的征收命令、征用命令而发生效力，无须征得被征收、被征用的单位和个人的同意。

征收和征用的不同点是：

征收的实质，是国家强行收买集体土地的所有权，意味着所有权性质的改变；

征用的实质，是国家强行使用集体土地，使用完毕再返还原集体，并不改变所有权性质。

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