可不可以由此告他们

我外公今年已经80高龄了，而他的孙子和儿媳妇却不给任何赡养费给他，我妈妈想帮外公办理一些国家给老人的优惠政策，但是他的孙子和儿媳妇却拿着我外公的户口簿不给办，我应该怎么办呢？
补充提问：
我补充一下，我妈妈现在在广东外面打工，外公这边照顾不到，所以想帮外公办理一些什么像低保户之类的国家补偿政策，但是吧，我外公的孙子和儿媳妇拿了户口簿不给我外公，我妈曾经找过他们要回户口簿但是他们总是推脱不给，我妈还找过当地的村委帮忙依然没拿到，现在他们俩都去了广东了，我不知道该怎样拿回户口簿了？我是该向哪个政府机构申诉拿回户口簿呢？？急急急急急急急急急急急急，还有就是他们拿着户口簿把国家发的田地补助【连我外公那份】也拿了却不给我外公一分钱，这样算不算犯法