房屋协议

我家农村拆旧建新，有集体土地使用证（91年办理），旧房81年建，当年上辈与北面邻居有一协议，其中一项为以后我新建房高为6米。现我想建二层半，高为8.8米，邻居不同意，仅要求6.2米，协商不下。按《福建省农村居民个人住房建设规划管理暂行规定》(征求意见稿)规定，与建筑间距比，我房高10米在采光权范围内，请问：1.如果邻居坚决不同意，村委会是否不能向上级递交我的申请建房表办理规划许可证；2.在协商无果下，如果用法律途径解决，一般情况下，法院倾向于（1）完全按协议执行；（2）折中；还是（3）我的要求-----中的哪种？3.我按邻居要求建造，是否不用签新的字面协议而办理规划许可证。