我姐在异地失踪联系不上

我家是洛阳的，我姐在山东东营打工，最近半年联系不上，感觉行为异常，怀疑是被人控制了。我去洛阳公安局报案，他们说人不是在本地失踪不给立案，说人是在山东东营失踪的让我们自己联系东营公安局，我联系东营公安厅他们说要我姐具体位置才能问当地派出所，但是我不知道我姐的具体位置，我只知道在东营，然后他们说东营这么大没具体位置没办法立案。当今社会信息这么发达，公安局为什么不给老百姓办案？难道非要等到我姐死了他们才给出警办案吗？请给个具体回答。非常感谢！