时间:2016-04-05 09:20:38 文章分类:律师文萃
北京四中院3月31日发布2015年行政案件司法审查报告,去年共受理以区政府为被告的一审行政案件为1397件,全市16个区政府均成为被告。案件涉及城市管理、土地资源、环境保护、社会保障、食品药品、文化教育、村务公开等,涵盖政府信息公开、房屋征收补偿、行政复议、行政许可、行政强制、行政不作为等类型。
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因棚户区改造、房屋征收拆迁、土地征收腾退等引发案件占七成以上
涉诉案件最多的为海淀区,其次是朝阳、西城、东城,四城区涉诉案件超过了七成。这与四城区人口密度较大、城市管理、棚户区改造、疏解非首都功能等有关。
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政府败诉率超两成
在这些案件中,行政机关败诉的案件超过两成,政府败诉的原因主要有5个,包括行政行为认定事实不清、主要证据不足,行政行为适用法律法规错误,未遵循法定程序,未及时、全面、准确地履行法定职责,存在超越法定职权实施行政行为等。5种原因引发的案件败诉率,第一个原因占到了60%。
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拆迁过程中如何通过诉讼进行维权?
很多客户咨询时都会问一个问题,和政府打官司我们能打赢吗?有这钟想法其实是对拆迁诉讼的理解存在误区,我们诉讼的目的不是要从法律的角度彻底打败政府,而是通过打官司的方式充分行使程序上的权利,在正式的庭审程序中质疑实体问题,给政府、审批法官施加足够的压力,以合法的方式弱化甚至是阻止政府的违法执法,促成政府通过诉讼和解的方式去解决问题,从而获得谈判的机会,在诉讼和解的谈判中抬高补偿价格,这才是我们的最终目的。
如果政府在拆迁征收的过程中滥用行政权力,通过违法执法给企业施加压力,我们仅仅是以口头的方式和相关的部门进行理论,基本上没什么效果,因为政府部门在这个过程并不是正常的行使管理职能,而是想通过这种方式施加压力以达到低价拆迁的目的。
专业拆迁维权律师吴少博谈到:“有一个客户在2000年取得国有商业用地,并且取得用地规划许可证后建设了一个加油站,这个加油站取得了所有的经营手续,一直合法经营至今。但是拆迁开始后,因为双方对补偿达不成协议,这时候城管就来作出违章处罚决定,把加油站定性为违章建筑,要强制拆除,这是一个明显的违法执法行为,但是如果不是通过正式的庭审程序去质疑对方的合法性,根本没有人会听你的意见,我们所有的辩解也无法给对方及法官形成压力。这个案子最终在诉讼后的二审的程序前双方调解达成协议。”
在拆迁过程中,诉讼的选择与运用,应当经过充分、慎重的考虑。手段是为目的而服务。一定要先梳理清楚什么目的,再合理运用诉讼,才能达到理想的效果。
拆迁过程中一般存在三种形式的诉讼:刑事,行政,民事。但是怎么运用确实一个“技术活”。传统维权策略上都认为,行政诉讼是给政府压力的,民事诉讼是为解决实体矛盾的,刑事起诉是权利真正受到极大损害的时候才使用的,这样认为的话,有些禁锢了。
栩锐企业拆迁维权律师团经过长期的实践,总结出拆迁中诉讼手段的运用的经验:看拆迁进程,看谈判进度,看矛盾深度,看实力对比等相关方面,不能一概而论,既要有战略眼光,也不能缺乏战术支持。如果您想要详细的了解拆迁维权的相关内容,推荐您阅读《企业拆迁维权攻略》,希望能为您的拆迁维权提供更好的指引。
