生第二胎一定要做结扎吗

我与妻子依照国家法律领取生育第二胎的准生证，并生育了第二胎，未做结扎，在上户口时因证需延期被当地计生办扣留（理由是未做结扎），并要求交1万元押金，后来我查询相关法律规定得知计生办非法收取押金，我几次讨要未果，遂在湖南人民政府网省长信箱投诉了此事，省信访转到地方，后来发现结果更糟，计生办态度强硬了，说一定要做结扎才能拿准生证，这几天强制抓人做结扎，押金倒没提了，估计上面给批了，我老婆还在哺乳期（小孩才3个月）计生办怎能这样？湖南省有这样强制的规定吗？我的准生证现在能要回来吗？（小孩上户口，妻子休产假，办保险都需要此证）请律师帮帮我！