关于找不到对方人无法办理离婚手续的问题

男方是外地人，当初是在女方户口所在地领的结婚证，婚后孩子出生后我们就分开了。一直拖着没办离婚手续，中间他是来过一次办离婚手续，但是因为他的户口原件不齐全所以没给办成。后来就一直找他找不到，打电话不接信息也不回，从孩子出生一直到现在他没有承担过孩子的任何抚养责任，都是我一个人在抚养，而且我也没有固定的工作。现在孩子都5岁了，还是找不到人。欠我母亲的钱也不还。我大概的问了一下，听说这要到对方户口所在地才能起诉吗？对于这样的问题我该怎么解决？ 在女方当地能解决吗？男方是江苏连云港灌云县人。