请问福建浦城县的新型农村农保是怎么报销的比例。

我是福建浦城县的，由于工作原因县居上海。我是福建浦城县的，由于工作原因县居上海我儿子在上海住院手术费用一共花了30071元，其中自费7654.72元，医保范围22316元，托亲戚帮我拿回回福建老家报销，为什么拿回老家福建浦城县新型农村农保医疗社去报销，结果只报了4000元，难道不是医保范围里的百分之65报吗？为什么有那么多的费用是不可以报的呢？请告诉一下怎么回事好吗。
我知道自费的不可以报的，难道医保范围里的费用，还不是完全可以报还有不可以报的吗？