请问政府修路，对于开发商是否属于不可抗力？

我于2010年6月份购买了一套商品房，合同规定2011年6月1日前交房。但直到2011年7月31日，我才接到《交房通知单》。《交房通知单》上写到“在施工期间，我们遭遇政府修路，全国性质的外墙保温变革、市里关于太阳能统一安装文件的执行等一系列不可抗力，影响了工期”，并以此为理由，不按照合同规定的对于延迟交房的赔偿办法执行，拒付违约金。 2010年6月，开发商的售楼宣传海报上，已经明确指出“小区环境将会明显改善，即将面临道路维修、徒骇河规划等市政府的一系列政策”。 请问，开发商这种拒付违约金的行为是否合法？“政府修路，全国性质的外墙保温变革、市里关于太阳能统一安装文件的执行”是否属于不可抗力？