原江律师告诉您新增建设用地审批有哪些程序
时间：2012-01-03 22:53:09 文章分类：律师文萃
北京原江律师电话：18601201566
原江律师告诉您新增建设用地审批有哪些程序
为进一步落实国务院《关于深化改革严格的决定》（国发[2004]28号）精神，加快城市发展，提高建设用地审批工作效率，依据《山东省实施办法》等，结合本市实际，现就城区（东昌府区）新增建设用地审批程序公告如下：
一、预审建设项目用地预审权限与项目立项的审批机关级别一致。下级土地行政主管部门出具初审或审查意见。
市国土资源局依据上报材料，现场勘测后，作出预审意见。对需省级预审的，提出初审意见，报省国土资源厅预审，由省厅作出预审意见。
原江律师告诉您新增建设用地审批有哪些程序
二、立项建设项目用地单位持国土资源部门出具的预审意见，向项目立项审批机关申请立项。
三、规划调整对不符合土地利用总体规划，但符合规划调整条件的，依照法定程序进行规划调整。
原江律师告诉您新增建设用地审批有哪些程序
四、市、县人民政府土地行政主管部门是唯一代表政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作部门。其他任何单位和个人无权审查报批和组织实施征用土地。
（一）征地前的公告。国务院28号文件中要求，在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
（二）现场调查。到被征地村、组，对拟征地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行实地调查，登记造册。调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认，并以此拟订、计算具体补偿数额的依据。
（三）征地听证。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案要求听证的，应当举行听证会。
（四）拟定“一书四方案”。按照《关于印发试行建设用地审批管理文书格式的通知》（国土资厅发[1999]41号）和《关于印发征地批后实施管理文书参考格式的通知》（国土资厅发[1999]35号）的要求，拟定“一书四方案”，合理确定费和安置补助费标准。
（依据市国土资源局工作分工，以上工作均由国土资源局各分局完成）
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（五）市国土资源局各分局拟定好“一书四方案”后，将相关材料、图纸及有关立项文件等，组成卷宗，报送大厅窗口。窗口负责审核卷宗材料，相关人员现场勘测后，出具审查意见，并代市政府向省人民政府草拟用地申请。上海房产律师咨询（六）窗口工作完成后，报市局办公室，提请会审会。会审通过后，局领导签字、盖章，由窗口负责上报市政府。
（七）市政府审查后，行请示。由科室上报省厅。
（八）经省批复后，由各分局负责，按照《征用土地公告办法》，进行征用土地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告。公告过程中，对征地补偿 和安置方案有不同意见的，或者要求举行听证会，国土资源部门研究对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补 偿、安置方案的，依照有关法律、法规和批准的征用地方案进行修改。重新上报审批。
（九）征地补偿、安置方案经批准后，由各分局组织实施。将征地补偿拨付给被征地农村集体经济组织，安置补助费根据具体安置途径进行拨付，并督促 有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。
原江律师告诉您新增建设用地审批有哪些程序
五、供地
（一）批次征收土地完成后，由单位提出用地申请，并将国有出让（或划拨）的相关材料送达窗口，窗口审核后成卷。
（二）向市政府起草用地请示，初步核定土地出让金等规费。
（三）报市局办公室，提请会审会。会审通过后，通知用地单位缴纳有关费用。
（四）费用交齐后，局领导签字、盖章，由窗口负责上报市政府审批。
（五）市政府审批后，由窗口交用地单位审批结果。
北京148房产纠纷律师团 010-51286781
首席律师首席原江 北京市凯诺律师事务所合伙人律师
全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京市石景山区律师代表 北京市石景山区律师协会维权工作委员会委员
目前担任某大型投资担保公司独立董事，北京易公社科技发展有限公司、北京佳宣房地产经纪有限公司、北京盛世卓越科技有限公司等公司的常年法律顾问其办理的经典案例多次接受央视、北京电视台、四川电视台采访。
原江律师执业经验丰富，作风严谨、稳健，对客户高度负责，全力维护当事人的合法权益。
本律师团近期承办的部分房产纠纷案件：
◆朴某（韩国籍）与北京XX房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷
◆海淀区王某与张某二手房买卖合同纠纷
◆朝阳区谢某与北京XX房地产经纪公司二手房买卖居间服务合同纠纷
◆朝阳区李某与金某公房承租权纠纷
◆石景山区王某房产继承纠纷圆满和解结案
◆北京石景山王某离婚房产纠纷上诉
◆北京门头沟区关某与北京某房地产公司商品房买卖纠纷
◆海淀区世纪城孙某与北京某房产经纪公司二手房居间合同纠纷
◆丰台区史某与王某二手房买卖合同纠纷
◆北京海淀某小区业主与北京某开发有限公司房屋质量纠纷案
◆朝阳王某与李某公房承租权纠纷
◆方某与北京海淀区建委房屋权属登记行政纠纷；
◆海淀区朱某与北京XX房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷；
◆石景山区夏某与赵某存量房买卖合同纠纷
◆朝阳区北京某科技发展有限公司与北京某物业公司房屋租赁合同纠纷；
◆房山区史某与袁某二手房买卖合同纠纷；
近期承办的部分征地房屋拆迁案例：
兰州西固区某村集体土地征收补偿，三封律师函成功阻止非法征地。
天水市北道区某村土地征收补偿，补偿费平均递增20%
北京市通州区魏某房屋拆迁案，化不利为有利，巧妙借势实现自己的诉讼目的；
江西九江张某房屋拆迁案，通过有理有利的律师函，成功阻止房屋被强制拆迁，延续两年至今仍在居住；
福建三明朱某等十户村民征地案，通过律师介入，成功阻止房屋被强拆，当事人的养殖场、菜地仍正常经营。
陕西咸阳陈杨寨十六户村民旧城改造案，通过律师介入，部分当事人已取得满意的补偿，其余部分仍在争取中。
江苏省无锡市许某等100多户集团房屋拆迁案；
武汉市某商厦20个商铺承租房屋拆迁案；
吉林省白城市经济开发区某养殖基地征地拆迁纠纷案件，介入4个月，提高补偿60万；
黑龙省齐齐哈尔市王女士经营性房屋拆迁补偿安置纠纷案，介入2个月提高补偿60万；
北京市昌平区张某房屋拆迁案，从接到拆迁公告到强拆通知书，2个月时间由320万增加到5套80平米房屋和60万拆迁补偿款；
天津市河西区李某承租公房拆迁案，成功解除拆迁人想通过解除租赁合同来达到不予补偿之目的，获得胜诉；
北京市丰台区李某房屋拆迁案，接到行政裁决书后委托律师，3个月时间成功增加拆迁补偿56万元；
北京大兴李某宅基地拆迁补偿纠纷，三天时间完美完成增加一套房屋的愿望。
兰州西固区某村集体土地征收补偿，三封律师函成功阻止非法征地。
天水市北道区某村土地征收补偿，补偿费平均递增20%
内蒙包头王某等15户与某开发商拆迁纠纷，每户多争取30平米安置房
河南郑州二七区某工厂国有土地征收和房屋拆迁补偿，通过系列诉讼，取得优势地位，迫使开发商追加补偿300万。
安徽合肥某小区业主和某开发商拆迁纠纷，通过合法维权成功按照市场价给予补偿
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为进一步落实国务院《关于深化改革严格的决定》（国发[2004]28号）精神，加快城市发展，提高建设用地审批工作效率，依据《山东省实施办法》等，结合本市实际，现就城区（东昌府区）新增建设用地审批程序公告如下：
一、预审建设项目用地预审权限与项目立项的审批机关级别一致。下级土地行政主管部门出具初审或审查意见。
市国土资源局依据上报材料，现场勘测后，作出预审意见。对需省级预审的，提出初审意见，报省国土资源厅预审，由省厅作出预审意见。
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二、立项建设项目用地单位持国土资源部门出具的预审意见，向项目立项审批机关申请立项。
三、规划调整对不符合土地利用总体规划，但符合规划调整条件的，依照法定程序进行规划调整。
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四、市、县人民政府土地行政主管部门是唯一代表政府负责组织征地的审查报批和具体实施工作部门。其他任何单位和个人无权审查报批和组织实施征用土地。
（一）征地前的公告。国务院28号文件中要求，在征地依法报批前，要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
（二）现场调查。到被征地村、组，对拟征地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行实地调查，登记造册。调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认，并以此拟订、计算具体补偿数额的依据。
（三）征地听证。被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案要求听证的，应当举行听证会。
（四）拟定“一书四方案”。按照《关于印发试行建设用地审批管理文书格式的通知》（国土资厅发[1999]41号）和《关于印发征地批后实施管理文书参考格式的通知》（国土资厅发[1999]35号）的要求，拟定“一书四方案”，合理确定费和安置补助费标准。
（依据市国土资源局工作分工，以上工作均由国土资源局各分局完成）
原江律师告诉您新增建设用地审批有哪些程序
（五）市国土资源局各分局拟定好“一书四方案”后，将相关材料、图纸及有关立项文件等，组成卷宗，报送大厅窗口。窗口负责审核卷宗材料，相关人员现场勘测后，出具审查意见，并代市政府向省人民政府草拟用地申请。上海房产律师咨询（六）窗口工作完成后，报市局办公室，提请会审会。会审通过后，局领导签字、盖章，由窗口负责上报市政府。
（七）市政府审查后，行请示。由科室上报省厅。
（八）经省批复后，由各分局负责，按照《征用土地公告办法》，进行征用土地公告、征地补偿登记和征地补偿安置方案公告。公告过程中，对征地补偿 和安置方案有不同意见的，或者要求举行听证会，国土资源部门研究对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的，应当举行听证会。确需修改征地补 偿、安置方案的，依照有关法律、法规和批准的征用地方案进行修改。重新上报审批。
（九）征地补偿、安置方案经批准后，由各分局组织实施。将征地补偿拨付给被征地农村集体经济组织，安置补助费根据具体安置途径进行拨付，并督促 有关农村集体经济组织将征地补偿、安置费用收支状况向本集体经济组织成员予以公布，以便被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人查询和监督。
原江律师告诉您新增建设用地审批有哪些程序
五、供地
（一）批次征收土地完成后，由单位提出用地申请，并将国有出让（或划拨）的相关材料送达窗口，窗口审核后成卷。
（二）向市政府起草用地请示，初步核定土地出让金等规费。
（三）报市局办公室，提请会审会。会审通过后，通知用地单位缴纳有关费用。
（四）费用交齐后，局领导签字、盖章，由窗口负责上报市政府审批。
（五）市政府审批后，由窗口交用地单位审批结果。
北京148房产纠纷律师团 010-51286781
首席律师首席原江 北京市凯诺律师事务所合伙人律师
全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京市石景山区律师代表 北京市石景山区律师协会维权工作委员会委员
目前担任某大型投资担保公司独立董事，北京易公社科技发展有限公司、北京佳宣房地产经纪有限公司、北京盛世卓越科技有限公司等公司的常年法律顾问其办理的经典案例多次接受央视、北京电视台、四川电视台采访。
原江律师执业经验丰富，作风严谨、稳健，对客户高度负责，全力维护当事人的合法权益。
本律师团近期承办的部分房产纠纷案件：
◆朴某（韩国籍）与北京XX房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷
◆海淀区王某与张某二手房买卖合同纠纷
◆朝阳区谢某与北京XX房地产经纪公司二手房买卖居间服务合同纠纷
◆朝阳区李某与金某公房承租权纠纷
◆石景山区王某房产继承纠纷圆满和解结案
◆北京石景山王某离婚房产纠纷上诉
◆北京门头沟区关某与北京某房地产公司商品房买卖纠纷
◆海淀区世纪城孙某与北京某房产经纪公司二手房居间合同纠纷
◆丰台区史某与王某二手房买卖合同纠纷
◆北京海淀某小区业主与北京某开发有限公司房屋质量纠纷案
◆朝阳王某与李某公房承租权纠纷
◆方某与北京海淀区建委房屋权属登记行政纠纷；
◆海淀区朱某与北京XX房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷；
◆石景山区夏某与赵某存量房买卖合同纠纷
◆朝阳区北京某科技发展有限公司与北京某物业公司房屋租赁合同纠纷；
◆房山区史某与袁某二手房买卖合同纠纷；
近期承办的部分征地房屋拆迁案例：
兰州西固区某村集体土地征收补偿，三封律师函成功阻止非法征地。
天水市北道区某村土地征收补偿，补偿费平均递增20%
北京市通州区魏某房屋拆迁案，化不利为有利，巧妙借势实现自己的诉讼目的；
江西九江张某房屋拆迁案，通过有理有利的律师函，成功阻止房屋被强制拆迁，延续两年至今仍在居住；
福建三明朱某等十户村民征地案，通过律师介入，成功阻止房屋被强拆，当事人的养殖场、菜地仍正常经营。
陕西咸阳陈杨寨十六户村民旧城改造案，通过律师介入，部分当事人已取得满意的补偿，其余部分仍在争取中。
江苏省无锡市许某等100多户集团房屋拆迁案；
武汉市某商厦20个商铺承租房屋拆迁案；
吉林省白城市经济开发区某养殖基地征地拆迁纠纷案件，介入4个月，提高补偿60万；
黑龙省齐齐哈尔市王女士经营性房屋拆迁补偿安置纠纷案，介入2个月提高补偿60万；
北京市昌平区张某房屋拆迁案，从接到拆迁公告到强拆通知书，2个月时间由320万增加到5套80平米房屋和60万拆迁补偿款；
天津市河西区李某承租公房拆迁案，成功解除拆迁人想通过解除租赁合同来达到不予补偿之目的，获得胜诉；
北京市丰台区李某房屋拆迁案，接到行政裁决书后委托律师，3个月时间成功增加拆迁补偿56万元；
北京大兴李某宅基地拆迁补偿纠纷，三天时间完美完成增加一套房屋的愿望。
兰州西固区某村集体土地征收补偿，三封律师函成功阻止非法征地。
天水市北道区某村土地征收补偿，补偿费平均递增20%
内蒙包头王某等15户与某开发商拆迁纠纷，每户多争取30平米安置房
河南郑州二七区某工厂国有土地征收和房屋拆迁补偿，通过系列诉讼，取得优势地位，迫使开发商追加补偿300万。
安徽合肥某小区业主和某开发商拆迁纠纷，通过合法维权成功按照市场价给予补偿
执业机构：北京市凯诺律师事务所
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手机号码：15811286610
擅长领域：
婚姻家庭 遗产继承 合同纠纷 劳动纠纷 交通事故 房产纠纷 知识产权 行政复议 常年顾问 商帐追收
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