石景山律师事务所 个体工商户登记管理办法

　　第一条 为保护个体工商户合法权益，鼓励、支持和引导个体工商户健康发展，规范个体工商户登记管理行为，依据《个体工商户条例》，制定本办法。

　　第二条 有经营能力的公民经工商行政管理部门登记，领取个体工商户营业执照，依法开展经营活动。

　　第三条 个体工商户的开业、变更和注销登记应当依照《个体工商户条例》和本办法办理。

　　申请办理个体工商户登记，申请人应当对申请材料的真实性负责。

　　第四条 工商行政管理部门是个体工商户的登记管理机关。

　　国家工商行政管理总局主管全国的个体工商户登记管理工作。

　　省、自治区、直辖市工商行政管理局和设区的市（地区）工商行政管理局负责本辖区的个体工商户登记管理工作。

　　县、自治县、不设区的市工商行政管理局以及市辖区工商行政管理分局为个体工商户的登记机关（以下简称登记机关），负责本辖区内的个体工商户登记。

　　第五条 登记机关可以委托其下属工商行政管理所（以下简称工商所）办理个体工商户登记。


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　　第二章 登记事项

　　第六条 个体工商户的登记事项包括：

　　（一）经营者姓名和住所;

　　（二）组成形式;

　　（三）经营范围;

　　（四）经营场所。

　　个体工商户使用名称的，名称作为登记事项。

　　第七条 经营者姓名和住所，是指申请登记为个体工商户的公民姓名及其户籍所在地的详细住址。

　　第八条 组成形式，包括个人经营和家庭经营。

　　家庭经营的，参加经营的家庭成员姓名应当同时备案。

　　第九条 经营范围，是指个体工商户开展经营活动所属的行业类别。

　　登记机关根据申请人申请，参照《国民经济行业分类》中的类别标准，登记个体工商户的经营范围。

　　第十条 经营场所，是指个体工商户营业所在地的详细地址。

　　个体工商户经登记机关登记的经营场所只能为一处。

　　第十一条 个体工商户申请使用名称的，应当按照《个体工商户名称登记管理办法》办理。

　　第三章 登记申请

　　第十二条 个人经营的，以经营者本人为申请人;家庭经营的，以家庭成员中主持经营者为申请人。

　　委托代理人申请开业、变更、注销登记的，应当提交申请人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。

　　第十三条 申请个体工商户登记，申请人或者其委托的代理人可以直接到经营场所所在地登记机关登记;登记机关委托其下属工商所办理个体工商户登记的，到经营场所所在地工商所登记。

　　申请人或者其委托的代理人可以通过邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式向经营场所所在地登记机关提交申请。通过传真、电子数据交换、电子邮件等方式提交申请的，应当提供申请人或者其代理人的联络方式及通讯地址。对登记机关予以受理的申请，申请人应当自收到受理通知书之日起5日内，提交与传真、电子数据交换、电子邮件内容一致的申请材料原件。

石景山律师事务所 个体工商户登记管理办法

　　第十四条 申请个体工商户开业登记，应当提交下列文件：

　　（一）申请人签署的个体工商户开业登记申请书;

　　（二）申请人身份证明;

　　（三）经营场所证明;

　　（四）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

　　第十五条 申请个体工商户变更登记，应当提交下列文件：

　　（一）申请人签署的个体工商户变更登记申请书;

二）申请经营场所变更的，应当提交新经营场所证明;

　　（三）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

　　第十六条 申请个体工商户注销登记，应当提交下列文件：

　　（一）申请人签署的个体工商户注销登记申请书;

　　（二）个体工商户营业执照正本及所有副本;

　　（三）国家工商行政管理总局规定提交的其他文件。

　　第十七条 申请开业、变更登记的经营范围涉及国家法律、行政法规或者国务院决定规定在登记前须经批准的项目的，应当在申请登记前报经国家有关部门批准，并向登记机关提交相关批准文件。

　　第四章 受理、审查和决定

　　第十八条 登记机关收到申请人提交的登记申请后，对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理。

　　申请材料不齐全或者不符合法定形式，登记机关应当当场告知申请人需要补正的全部内容，申请人按照要求提交全部补正申请材料的，登记机关应当受理。

　　申请材料存在可以当场更正的错误的，登记机关应当允许申请人当场更正。

　　第十九条 登记机关受理登记申请，除当场予以登记的外，应当发给申请人受理通知书。

　　对于不符合受理条件的登记申请，登记机关不予受理，并发给申请人不予受理通知书。

　　申请事项依法不属于个体工商户登记范畴的，登记机关应当即时决定不予受理，并向申请人说明理由。

　　第二十条 申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，登记机关应当当场予以登记，并发给申请人准予登记通知书。

　　根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质性内容进行核实的，登记机关应当指派两名以上工作人员进行核查，并填写申请材料核查情况报告书。登记机关应当自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定。

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　　第二十一条 对于以邮寄、传真、电子数据交换、电子邮件等方式提出申请并经登记机关受理的，登记机关应当自受理登记申请之日起15日内作出是否准予登记的决定。

　　第二十二条 登记机关作出准予登记决定的，应当发给申请人准予个体工商户登记通知书，并在10日内发给申请人个体工商户营业执照。不予登记的，应当发给申请人不予个体工商户登记通知书。

　　第五章 监督管理

　　第二十三条 个体工商户应当每年向登记机关申请办理年度验照，登记机关依照《个体工商户验照办法》，对个体工商户的登记事项和上一年度经营情况进行审验。

　　第二十四条 个体工商户营业执照（以下简称营业执照）分为正本和副本，载明个体工商户的名称、经营者姓名、组成形式、经营场所、经营范围和注册号、发照机关及发照时间信息，正、副本具有同等法律效力。

　　第二十五条 营业执照正本应当置于个体工商户经营场所的醒目位置。

　　第二十六条 个体工商户变更登记涉及营业执照载明事项的，登记机关应当换发营业执照。

　　第二十七条 营业执照遗失或毁损的，个体工商户应当向登记机关申请补领或者更换。

　　营业执照遗失的，个体工商户还应当在公开发行的报刊上声明作废。

　　第二十八条 有下列情形之一的，登记机关或其上级机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销个体工商户登记：

　　（一）登记机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予登记决定的;

　　（二）超越法定职权作出准予登记决定的;

　　（三）违反法定程序作出准予登记决定的;

　　（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予登记的;

　　（五）依法可以撤销登记的其他情形。

　　申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得个体工商户登记的

应当予以撤销。

　　依照前两款的规定撤销个体工商户登记，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

　　依照本条第一款的规定撤销个体工商户登记，经营者合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。

　　第二十九条 登记机关作出撤销登记决定的，应当发给原申请人撤销登记决定书。

　　第三十条 有关行政机关依照《个体工商户条例》第二十四条规定，通知登记机关个体工商户行政许可被撤销、吊销或者行政许可有效期届满的，登记机关应当依法撤销登记或者吊销营业执照，或者责令当事人依法办理变更登记。

　　第三十一条 登记机关应当依照国家工商行政管理总局有关规定，依托个体工商户登记管理数据库，利用信息化手段，开展个体工商户信用监管，促进社会信用体系建设。

　　第六章 登记管理信息公示、公开

石景山律师事务所 个体工商户登记管理办法

　　第三十二条 登记机关应当在登记场所及其网站公示个体工商户登记的以下内容：

　　（一）登记事项;

　　（二）登记依据;

　　（三）登记条件;

　　（四）登记程序及期限;

　　（五）提交申请材料目录及申请书示范文本;

　　（六）登记收费标准及依据。

　　登记机关应申请人的要求应当就公示内容予以说明、解释。

　　第三十三条 公众查阅个体工商户的下列信息，登记机关应当提供：

　　（一）开业、变更、注销登记的相关信息;

　　（二）验照的相关信息。

　　（三）国家工商行政管理总局规定公开的其他信息。

　　第三十四条 个体工商户登记管理材料涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的，登记机关不得对外公开。

　　第七章 法律责任

　　第三十五条 个体工商户提交虚假材料骗取注册登记，或者伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的，由登记机关责令改正，处4000元以下的罚款;情节严重的，撤销注册登记或者吊销营业执照。

　　第三十六条 个体工商户登记事项变更，未办理变更登记的，由登记机关责令改正，处1500元以下的罚款;情节严重的，吊销营业执照。

　　第三十七条 个体工商户违反本办法第二十五条规定的，由登记机关责令限期改正;逾期未改正的，处500元以下的罚款。

　　第三十八条 个体工商户未在规定期限内办理年度验照的，由登记机关责令限期改正;逾期未改正的，吊销营业执照。

　　第八章 附则

　　第三十九条 香港特别行政区、澳门特别行政区永久性居民中的中国公民，台湾地区居民可以按照国家有关规定，申请登记为个体工商户。

　　第四十条 个体工商户申请转变为企业组织形式的，登记机关应当依法为其提供继续使用原名称字号、保持工商登记档案延续性等市场主体组织形式转变方面的便利，及相关政策、法规和信息咨询服务。

　　第四十一条 个体工商户办理开业登记、变更登记，应当缴纳登记费。

　　个体工商户登记收费标准，按照国家有关规定执行。

　　第四十二条 个体工商户的登记文书格式以及营业执照的正本、副本样式，由国家工商行政管理总局制定。

　　第四十三条 本办法自2011年11月1日起施行。1987年9月5日国家工商行政管理局发布、1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订的《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》、2004年7月23日国家工商行政管理总局令第13号发布的《个体工商户登记程序规定》，同时废止。 


首席律师首席原江 北京市凯诺律师事务所合伙人律师
全国律师协会会员，北京市律师协会会员，北京市石景山区律师代表 北京市石景山区律师协会维权工作委员会委员
目前担任某大型投资担保公司独立董事，北京易公社科技发展有限公司、北京佳宣房地产经纪有限公司、北京盛世卓越科技有限公司等公司的常年法律顾问其办理的经典案例多次接受央视、北京电视台、四川电视台采访。
原江律师执业经验丰富，作风严谨、稳健，对客户高度负责，全力维护当事人的合法权益。

◆经济合同纠纷类：
北京市某建筑公司与江苏省XX市开发区管委会建筑施工合同纠纷；
中国中铁工程总公司下属分公司与北京某公司建设工程合同纠纷；
北京城建公司与陕西某房地产公司建设工程合同纠纷仲裁案
方某与北京海淀区建委房屋权属登记行政纠纷；
北京某担保公司与北京某房地产开发公司担保合同纠纷案
北京某典当有限公司与王某典当纠纷案；
田某与北京XX房地产开发有限公司建筑施工合同纠纷；
海淀区朱某与北京XX房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷；
石景山区夏某与赵某存量房买卖合同纠纷
北京XX服饰中心承揽合同纠纷；
朝阳区北京某科技发展有限公司与北京某物业公司房屋租赁合同纠纷；
丰台区兴某等十五人与北京某公司劳动合同劳动争议仲裁案件；
房山区史某与袁某二手房买卖合同纠纷；
中国某报社与朝阳区北京某广告公司广告代理合同纠纷；
北京丰台某水暖经营部与保定某建筑公司供货合同纠纷案；
武汉市查某、长沙市沙某某、昆明市雷某等人与XXXX国际管理（北京）有限公司特许经营合同纠纷案；

 ◆劳动合同纠纷类：
戚某等18人与朝阳区北京某劳务有限公司劳动合同纠纷案；
石景山区汪某与北京某工程有限公司劳动合同纠纷；
海淀区某房产经纪公司与燕某某劳动合同纠纷；
海淀区某科技发展有限公司与袁某劳动合同纠纷；
丰台区车某与北京某超市劳动争议仲裁；
杰克（美籍）与朝阳区某投资公司劳动合同纠纷案；
李某与西城区某医院人事争议仲裁案件

  ◆ 债权债务纠纷类：
海淀区某建筑公司与北京某大学追索工程款案；
石景山区强某与国某某借款纠纷；
代理刘某某与杨某某欠款纠纷案；

  ◆侵权纠纷类：
北京某公司与香港维京唱片著作权侵权纠纷；
北京石景山乐某与夏某交通事故损害赔偿案；
丰台区钱某与刘某人身损害赔偿纠纷案；
海淀区京某与吴某人身损害赔偿纠纷；
西城区张某与北京某有限公司产品质量损害赔偿纠纷；
朝阳区任某与郑某、中国人民财产保险股份有限公司道路交通事故损害赔偿纠纷；

本律师团近期承办的部分房产纠纷案件：
◆朴某（韩国籍）与北京XX房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷
◆海淀区王某与张某二手房买卖合同纠纷
◆朝阳区谢某与北京XX房地产经纪公司二手房买卖居间服务合同纠纷
◆朝阳区李某与金某公房承租权纠纷
◆石景山区王某房产继承纠纷圆满和解结案
◆北京石景山王某离婚房产纠纷上诉
◆北京门头沟区关某与北京某房地产公司商品房买卖纠纷
◆海淀区世纪城孙某与北京某房产经纪公司二手房居间合同纠纷
◆丰台区史某与王某二手房买卖合同纠纷
◆北京海淀某小区业主与北京某开发有限公司房屋质量纠纷案
◆朝阳王某与李某公房承租权纠纷
◆方某与北京海淀区建委房屋权属登记行政纠纷；
◆海淀区朱某与北京XX房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷；
◆石景山区夏某与赵某存量房买卖合同纠纷
◆朝阳区北京某科技发展有限公司与北京某物业公司房屋租赁合同纠纷；
◆房山区史某与袁某二手房买卖合同纠纷；

◆婚姻家庭纠纷类：
海淀区包某与孙某离婚纠纷案；
石景山宋某与乐某某离婚纠纷案；
石景山郭某与魏某离婚纠纷案；
丰台区武某某某与成某离婚纠纷案；
门头沟谢某某与秦某离婚纠纷案；
海淀区王某与钟某离婚纠纷案；
丰台区赵某与高某析产继承纠纷案
朝阳区金某等三人家庭财产继承纠纷案；
东城区徐某等人遗产继承纠纷案；
宣武区马某与谢某离婚纠纷案；
崇文区周某与邹某某拆迁款继承纠纷；
房山区汤某与楼某离婚纠纷案；

近期承办的部分征地房屋拆迁案例：
★兰州西固区某村集体土地征收补偿，三封律师函成功阻止非法征地。
★天水市北道区某村土地征收补偿，补偿费平均递增20%
★北京市通州区魏某房屋拆迁案，化不利为有利，巧妙借势实现自己的诉讼目的；
★江西九江张某房屋拆迁案，通过有理有利的律师函，成功阻止房屋被强制拆迁，延续两年至今仍在居住；
★福建三明朱某等十户村民征地案，通过律师介入，成功阻止房屋被强拆，当事人的养殖场、菜地仍正常经营。
★陕西咸阳陈杨寨十六户村民旧城改造案，通过律师介入，部分当事人已取得满意的补偿，其余部分仍在争取中。
★江苏省无锡市许某等100多户集团房屋拆迁案；
★武汉市某商厦20个商铺承租房屋拆迁案；
★吉林省白城市经济开发区某养殖基地征地拆迁纠纷案件，介入4个月，提高补偿60万；
★黑龙省齐齐哈尔市王女士经营性房屋拆迁补偿安置纠纷案，介入2个月提高补偿60万；
★北京市昌平区张某房屋拆迁案，从接到拆迁公告到强拆通知书，2个月时间由320万增加到5套80平米房屋和60万拆迁补偿款；
★天津市河西区李某承租公房拆迁案，成功解除拆迁人想通过解除租赁合同来达到不予补偿之目的，获得胜诉；
★北京市丰台区李某房屋拆迁案，接到行政裁决书后委托律师，3个月时间成功增加拆迁补偿56万元；
★北京大兴李某宅基地拆迁补偿纠纷，三天时间完美完成增加一套房屋的愿望。
★兰州西固区某村集体土地征收补偿，三封律师函成功阻止非法征地。
★天水市北道区某村土地征收补偿，补偿费平均递增20%
★内蒙包头王某等15户与某开发商拆迁纠纷，每户多争取30平米安置房
★河南郑州二七区某工厂国有土地征收和房屋拆迁补偿，通过系列诉讼，取得优势地位，迫使开发商追加补偿300万。
★安徽合肥某小区业主和某开发商拆迁纠纷，通过合法维权成功按照市场价给予补偿