报案和立案的区别

我的支付宝被不法分子修改密码,造成资金被盗,向公安机关报案,公安机关以证据不足为由不予立案,但支付宝要报案的回执才能受理。
请问,报案和立案有何区别?这种情况可以报案,并形成回执吗?
咨询者: 天津  [咨询时间:2013-10-31-状态:未解决]
李伟律师的解答:

报案是受害人或相关人向执法司法机关要求公权力保护的行为。立案是执法司法机构确定动用公权力调查、侦查的行为的活动。

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