政府改革导致的劳动纠纷

你好，我想咨询一些法律问题。这个问题比较复杂。就是说93年我们市政府改革的时候，把市交通局的部分员工下调到基层的交通站，当时的话该部分员工本来就没有跟交通局签订规范的劳动合同，被下调后也没有跟交通站签劳动合同，但工资还是由市交通局发放的。2001年，被下调的部门员工因为没有编制，就被清退了。该部门员工认为，这次清退完全是因为政府失败的改革导致的，想回来交通局上班，并且拿回这几年应得的工资。这个事情起诉到法院，法院并没有接受起诉，因为改革有关的案件法院都不管。该部分员工就一直上访，每当人大开会或者是有重大的活动时就去上访闹事，造成了不良影响。问题的关键就在于，对于此事，市交通局虽然明知他们是因为不合理但合法的政府改革而被清退的，但是，在面对上访的前员工，也不能这么说。所以，我想问下，有没有什么法律条文能够解决这件事呢？看到请回复，谢谢啊