房改房土地证过户的问题

98年房改房过程当中我父母离婚了，因为在过程当中，所以法院只判给我母亲这栋房改房的居住权，其实那时候的居住权也就是拥有权，所以几年后我们拿着当时判决书到建设大厦在我父亲不在场的情况下，办理了过户手续，也就是从我父亲过到我母亲名下了，一切很顺利，拿着过户的产权证到土地局，就卡着了，说什么当时的居住权不代表拥有权，并且让双方当事人都到场，或者起诉，我问土地局，产权证都过户了，土地证怎么就过不了户？他们说那是建设大厦的事情，和他们无关，还跟我说建设大厦违规过户。所以土地证一直就没有办理过户，关键是我母亲不想到现场和我父亲见面， 律师能全权代理我母亲过户的事情吗？大概多少费用？