合法开枪”背后的问题

时间:2012-10-07 11:56:42    文章分类:管理纠制

21日,辽宁省盘锦市兴隆台区一村民为征地补偿与当地“执法人员”发生争执,后又与当场的民警发生冲突。当地调查组通报称,民警在生命受到威胁之后开枪,一村民当场死亡。(9月23日《新京报》)

当地的调查结论告诉我们:民警张研开枪是因为村民暴力妨碍民警执行公务。经鉴定,开枪民警枪支使用符合相关法律规定。即使我们相信官方的说法,问题也没有画上句号。我们需要弄清,合法开枪是在什么情况下发生的。

民警进入的是王树杰与强征强拆队伍发生矛盾的现场,而这个强征强拆本身就是非法的。根据新的征收条例,征收农民的土地和房屋,必须在和农民就补偿标准达成一致,并且补偿金已经到位之后才可以实施。而从新闻披露的信息看,对王树杰家的二亩水稻和一处住宅的补偿并未达成一致,这正是王树杰阻拦市政公司施工的根本原因。而市政公司在补偿没有到位时,就组织近百人,开着挖掘机,欲强行铲平地上的水稻,这种强征强拆是非法的。

另外一个层面的问题是,市政公司非法强拆与农民发生纠纷,民警该不该到场?到场应该做什么?一般来说,民警不得介入地方的强征强拆事务,即使在双方发生纠纷并报警后,派出所应该到场平息纠纷,并且站在绝对中立的立场,可行的方式是通过劝阻、隔离等措施避免矛盾激化,或者要求双方全部撤离,然后由有关部门协调处理。王树杰和拆迁单位有矛盾,但为什么又把矛头指向了民警,这里面到底发生了什么?是王树杰已经彻底失去理智,使得处事公正的民警附带受到威胁,还是有其他问题,应有更多的信息呈现。

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