继承和所有权

在农村建房要具备两个条件：一是本集体经济组织成员身份。二是具备县乡政府规定的建房资格。这两个条件，你叔叔都不具备，自然他没有资格在农村建房。
但我分析你是想知道：你叔叔是否有权在你爷爷的老房子基础上翻建房屋。如果像我分析的那样，答案应该是这样的：你叔叔是你爷爷遗产的合法继承人，继承开始后，他便是该房屋的共有权人之一。如果其他继承人放弃了继承权，或者将他们的份额转让给你叔叔，则你叔叔就有权在你爷爷的老房子基础上翻建了。否则，他还是没有权利翻建。
宅基地使用权是用益物权，属于使用权人的，不是集体的，可以转让，但转让应当按照土地管理法的规定进行，受让的对象只能是本集体经济组织成员。