个人意见是不构成,破坏生产经营罪应该是以积极的破坏行为为行为特征。仅仅堵塞道路为了要求赔偿构成该罪应该是牵强的。应该以民事纠纷处理为宜,公安机关拘留之后检察机关要批准逮捕,因此这不是公安机关一家说了算的问题。