银行的做法违法。低保和土地款都属于政府为保障人们的基本生活所发放的款项,任何人包括银行都无权扣押。你父亲的欠款,银行可以要求你父亲偿还,但不能直接扣押你父亲的低保和土地款。如协商不成,可向法院提起诉讼,以维护你父亲的合法权益。