农村翻建房屋纠纷不给办理手续

本人由于要结婚家里老房子拆了翻建，去村委会开好证明，到规划办办理手续，他们不给办理，由于我家后面一户老是闹说我们占他地基了，规划办要去我们协商解决，必须对方无争议才能办，我和他们家十几年仇，根本不能协商好，规划办这个理由合法吗，为什么不来人给测量，难道左邻右舍前后，四户有一户不同意就不能盖了
补充提问：
不可能说原样翻盖，毕竟以前的老房子都是瓦屋结构面积也小，现在都是混泥土结构面积也大