关于年休假

我是安徽省荣军医院的一名职工，我们单位是正处级事业单位，地处安徽省怀远县城，直属于安徽省民政厅管辖，我们的工资有固定部分和劳务提成两部分。固定部分包括岗位工资，护士工资，薪级工资，职务补贴，卫生补贴，护龄等，是主要部分，有一千多，有国家财政全额发放；劳务提成，有几百元，相当于奖金，是靠超额完成收费病人指标的百分比来发放，由医院自己发。2008年国务院下发了职工带薪年休假条例，我们单位安排了部分人的年休假，而且工资和奖金提成全额发放；部分人没有办法安排休息，领导也没有给300％的加班费。更有甚者，2009年一月，单位规定，以后休年休假的，只发固定工资，提成奖金扣除！领导说，以前是他们理解错了条例，条例里说的只包括固定工资，我们的奖金是劳动之外的额外收入，不该算在工资里面。请问他们这样理解正确么，我们该找谁投诉。还有单位从来没有组织过职工体检，这也侵犯了职工的权利吧，谁来管呢，我给有关部门发了投诉信，没有人理。