这种行为属于什么罪？
某行政单位一领导，利用手中职权将自己管理的属集体财产的房屋，以低价（每月租金447元）一次性转租给亲戚用15年，次日，又以亲戚的名义与第三者签合同再次转租，每月租金三千元。事实上，是该领导挂亲戚名义承租，自己租给自己，每月都亲自去收租和管理，给第三者的每月租金收据都是签其本人名字，五年来已收取租金一十九万多元，还有九年时间可继续收租。经举报后，检察院认为不属贪污，可能属诈骗，应由公安机关侦查。请问这种行为应属于什么罪？
咨询者： 广东 [咨询时间：2009-10-03-状态：已解决]
杨浩律师的解答：
实际上对贪污的理解千万不能教条化，主要掌握是不是公家工作人员、是不是利用手中职权、是不是将公共财产变为自己的。现实中有些公务员为人民服务的本领没有长进，巧取豪夺的本事却越来越变换花样。你说的情况应该属于贪污，建议检察院不立案要说明理由，如果构成其他犯罪应该依职权移送有管辖权的机关。
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