违规燃放烟花爆竹险情不断 多重因素导致管理艰难
时间：2009-02-11 22:01:19 文章分类：媒体报道
编者按
燃放烟花爆竹难免会发生这样那样的事故，违规燃放，更是加大了事故发生的可能性。在很多大中城市燃放烟花爆竹的最后一天，也给了人们一个刻骨铭心的教训。据新华社报道，中央电视台新址园区工地发生火灾，火灾是由于工地现场内业主单位的人不听民警劝阻，执意违法燃放烟花所造成的。
虽然，燃放者是千千万万个市民和家庭，点多面广、管理难度大是个现实的问题，但是做好宣传教育、加强监管、完善措施仍然是相关部门和单位不可推卸的职责。
值得注意的是，尽管国务院曾于2006年发布了《烟花爆竹安全管理条例》，但此条例更侧重于烟花爆竹的生产、经营、运输等方面，对于安全燃放行为的规定还不够具体、明确，从而导致管理起来阻力重重。
要杜绝随意燃放烟花爆竹的行为，最终还得靠完善法规，对燃放主体、燃放方式、燃放时间地点等作出明确界定，使得烟花爆竹从生产到燃放的一系列过程都有法可依。并在全力监管的同时，倡导市民自律，只有这样，我们才能找到民俗需求与现实管理的最佳结合点。
长沙市民求大求响火了“鞭炮黑市” 自发燃放监管缺位令人忧
法制网记者 赵文明
噼里啪啦的焰火划破夜空，绽放成红玫瑰、白牡丹、紫菊花，“女娲补天”亦幻亦真，“鸳鸯戏水”似梦非梦。瞬间，夜空犹如百花园，城市恍若绚丽的舞台。元宵之夜，一场主题为“多彩湘江、魅力星城”的焰火晚会吸引了长沙数万市民前往观看，持续半小时的七彩焰火，将星城闹元宵活动推向高潮……
在长沙市某居民小区，几个年轻人也在举办着自己的“烟火晚会”，一团团橘黄色火球时而射向居民楼时而滚向楼房前的枯草丛……
作为烟花爆竹主产地，燃放烟花爆竹成了长沙市民过年一个不可缺少的节目。昨晚长沙虽然没有发生因燃放烟花爆竹造成的特大火灾事故，但消防支队全体官兵却在紧张中度过了一个不眠之夜。
“政府组织的焰火晚会一般都比较安全，但一些居民和单位的自行燃放因监管缺位，存在重大火灾隐患。”长沙市消防支队工作人员说。
市民燃放烟花爆竹求大求响
“现在的烟花爆竹炸开的声音有时像炸弹爆炸一样响，我们老年人真是受不了。”昨天整整一个晚上，家住长沙市香樟园小区的谢女士时不时就要用手紧捂耳朵。她和老伴年老体弱，患有心脑血管疾病，每每爆竹一响，就是老两口心悸之时。
“以前我们过节放点爆竹只是一种形式而已。现在人们生活水平提高了，越来越多的城市居民燃放烟花爆竹时求大求响，总认为烟花爆竹个头大、响声大，今年的运气就能好。”谢女士说。
记者昨天在采访中发现，燃放烟花爆竹求大求响的现象确实普遍存在。
多位烟花爆竹销售人员告诉记者，春节期间，长沙市烟花产品中发数多、筒体高、内径大、声音响、花色全的产品备受消费者青睐。市场上礼炮、圆盘炮、土炮、二踢脚畅销，规格大、含药量多、头数多的品种销量明显增加，而1000响以下的鞭炮基本销不动。
据透露，目前，有些市民燃放的礼花弹、三无超标产品、土炮等药量大、响声大、安全质量隐患严重的烟花爆竹，主要是从市郊一些“鞭炮黑市”购买的。在这些“鞭炮黑市”上，国标规定严禁向个人销售、必须由专业人员燃放的A级产品———3号、4号组合礼花弹，5号、6号礼花弹以及各种超大型号、超药量的鞭炮随处可见，粗制滥造、假冒伪劣产品公开摆售。一些市民只顾追求刺激，从不法商贩手中购买个大、药足的土炮或三无产品，甚至购买不适宜个人燃放的A级产品。
“城市燃放烟花爆竹致伤人数比农村多，主要原因就是燃放不当和城里人购买的烟花鞭炮更大、更响所致。”长沙市消防支队值班人员告诉记者。
无足够人力监管违规燃放
与消防部门一样，长沙市德馨园小区的保安昨晚也在紧张中度过了一个不眠之夜。
“我们小区保安昨天都取消了休假，全体保安都在小区内巡逻，以防火灾发生。”小区物业公司一位负责人说，每到除夕和元宵夜就是保安们最紧张的时候。
“昨晚几个小学生在我家楼下放烟花，因为质量不合格，从烟花中喷发出来的几团火球射到了我家的窗户玻璃上。幸亏我家的窗户关上了，要不然火球滚到房间里，那后果真是不堪设想。”小区居民何亮说起昨晚的遭遇，依旧感到后怕。
“对小区居民自发燃放烟花爆竹的行为，我们只能好言规劝，并作善意提醒。如果居民不听我们的，我们也没办法阻止。”小区保安刘某无奈地告诉记者，虽然自己有维护小区安全的义务，但没办法阻止居民不规范的燃放行为，其他执法部门也没有这么大的人力物力去监管全长沙市民的自发燃放行为。
记者昨晚在采访中还发现，有些小区居民自发燃放烟花爆竹的地点也是杂乱无章：房前屋后、小区广场、交通要道都成了居民烟花爆竹燃放点，有的居民甚至在自家的高空阳台放起了焰火，浓浓的火药味扑鼻而来，飞溅而下的火星让人看后提心吊胆。
规范燃放行为当“疏堵结合”
许多长沙市民反映，不规范燃放烟花爆竹，不仅安全事故多、安全隐患严重，而且噪音污染也让人无法忍受。烟花爆竹解禁为的是增加“年味”，有节制、象征性地燃放完全可以达到这个目的。药量巨大、响声震天，动辄数千响、一放几十分钟的烟花爆竹实在不应进入城市。因此，仅有常规的国家生产标准不足以保障人民生命财产安全和合理合法的休息权，各级政府应当在生产、销售环节上严格控制烟花爆竹的药量、音量以及鞭炮长度。
“城市‘禁改限’后，有关部门应从安全大局出发，逐步探索出一套科学、规范、实效的安全监管措施。”长沙律师曾技芝认为，烟花爆竹直接关系到人民生命财产的安全，应通过各种形式加强对市民燃放烟花爆竹的安全教育，同时加强部门联动，调动社会各界力量严厉打击非法销售烟花爆竹行为。更重要的是，要加大安全管理法规建设力度，创新管理手段。
在采访中，也有一些市民为规范烟花爆竹的燃放提出了一些“疏堵结合”的合理化建议，如定点燃放、限时燃放等。有市民还建议对燃放点的选择进行听证，让市民自己选出一些“燃放点”，再由政府部门审议后统一划定，安排专门的人员对燃放点进行现场维护。
武汉250余名市民阳台违规燃放受罚 执法者严防死堵才未酿祸
法制网记者 胡新桥 法制网见习记者 余飞
“今年烟花特别多”，多年前网络上流行这句话时，现实生活中并没有看到多少烟花。倒是今年，记者着实感受到了这句话的“意境”。
武汉人铆足了劲放鞭
正月十五晚上7点半，记者从湖北省武汉市宏基客运站出来时，被震耳欲聋的鞭炮声和夜空中频频绽放的礼花“吓”住了。
从武汉宏基客运站到大东门，差不多500米的距离。三家临街的店铺在街面上放起了鞭炮，鞭炮碎屑夹着火星四溅，记者不得不违规走上了机动车道。鞭炮噼里啪啦响了好长一段时间，估摸着至少有一万响。
“热闹啊。”武汉市一位出租车司机说，多少年没见过这么热闹的场面。年三十那天晚上更是热闹，不知道有多少汽车的警报器响了一夜。“今年不知道是怎么回事，武汉人是铆足了劲儿放鞭炮。”
“不过，热闹归热闹，现在的鞭炮太响了，家里的老人心脏都受不了。”这位出租车司机转口说，“而且，到处乱放鞭炮，就怕出事情。”
在武昌区前进路，平时不起眼的一条小路，也出现了不一样的风景。
绚丽的烟花不断点缀夜空，连52年难遇的大圆月都有点儿逊色。华丽烟花的映衬下，前进路上的老房子都觉得好看了很多。只是，街头的电线真让人担心———就怕“激情”的烟花与这些电线、老房子有了“亲密接触”。
“咻”的一声，路边突然蹦起一束烟花，与记者对面而行的一位女士，下意识地缩了一下脖子。“哪有在路上这样放鞭炮的，就不怕烧着电线。”这位女士气愤地说道。
每天有20万人次巡逻
喜庆、热闹，这些情绪过后，人们的视线还得回到燃放烟花爆竹的安全问题上。
记者今日从武汉市燃放烟花爆竹“禁改限”管理总指挥部了解到，从除夕夜起，截至2月10日零时，武汉市中心城区未发生因烟花爆竹引发的重大火灾、重大人员伤亡和重大财产损失事故。
“因燃放烟花爆竹引起的小火灾倒是有几起，具体的数字现在还没有。”总指挥部一位工作人员告诉记者，这些火灾都是由于市民在阳台上燃放“彩珠筒”等鞭炮，溅下的火星接触街面店铺门前堆放的易燃物而引发的。
这位工作人员说，从除夕夜到元宵节，每天有20万人次的公安、消防、安监、工商、城管执法人员和区街工作人员及社区群干，在街道里巷昼夜巡逻。一旦发现违规燃放烟花爆竹的情况，工作人员会及时制止并进行处罚。尤其在1959个位于通信设施、消防等级低的老城区的禁放点，巡逻人员经常要提醒市民远离禁放区域燃放烟花爆竹。公安、工商执法人员按照“一店一警一干部”的要求，每天巡护672个烟花爆竹临时零售点，督促店主不出售违禁品种、不出店经营，保持灭火器、水桶等灭火设施处于良好状态，同时劝阻、制止吸烟人员进店和在店门附近燃放烟花爆竹的行为。在除夕夜和元宵节这两个高峰期，中心城区加油(气)站，采取了设置警戒线、油罐口加盖阻燃石棉被和断电停止加油、专职人员守护等措施。
据了解，针对市民在家中阳台违规燃放烟花爆竹等情况，武汉市已对250余名市民进行处罚。同时，执法人员收缴非法鞭炮、烟花280余件，有2家烟花爆竹经营户因违规销售被吊销“许可证”。
从2月9日23时开始，武汉市工商部门开始收回烟花爆竹经营者的营业执照。到10日零时以前，672家烟花爆竹零售点营业执照全部收回。
北京禁放时段燃放现象突出 市民热情高涨警力有限无奈
法制网记者 李松 黄洁 本报实习生 徐伟伦
元宵节的夜晚，一组组绚烂的烟花长时间绽放在北京市的夜空，鞭炮声响更是不绝于耳。虽然已近春节限放的尾声，但北京市民的燃放热情反而比除夕好像还更盛了几分。
在朝阳区望京地区，雷鸣般的响声不绝于耳，空气中弥漫着一股浓浓的火药味。
晚上8点钟左右，记者经过某小区门口时，忽然听到一声刺耳的声音从身边滑过，只见在离记者不到10米的路边草丛内，不知何时已经有人点燃了一个体积巨大的花炮，五颜六色的焰火在空中四散开来煞是好看，可路边行人则倒了霉。记者感觉头顶上有无数焰火残渣落下，顿时眼睛睁不开，耳朵里隆隆作响，只好学着四周行人的样子双手抱头疾走。
经过消防分局时，记者看到楼内人头攒动，所有消防车的车库大门洞开，消防车均亮起警灯随时待命，不时还发出尖锐的鸣笛声。
记者一路走走停停，提心吊胆地赶回自家小区，刚进小区门口，只听一声巨响，不知何物扑面而来砸在脸上隐隐作痛，过一会儿才发现原来小区内有人在放一种巨型鞭炮，威力惊人，居民无不敬而远之。
记者了解到，往年，花炮网点在元宵节前的一两天就会忙于甩货而停止进货，但今年却有很多网点为了应对市民元宵节的购买需求而补货采购。据北京市烟花办通报，今年春节北京花炮市场的备货量达到了75万余箱，比去年春节高出20多万箱。
“北京‘禁改限’四年来，每年春节烟花爆竹的消费量都呈现出不断攀升的态势。花炮销售数量的大幅增加，在给市民带去更多欢乐的同时，也给烟花爆竹管理带来了新的难题。”北京市治安管理总队副总队长唐云利告诉记者，随着北京经济发展和建设步伐的不断加快，城市空间正在不断缩小，这与居民烟花爆竹燃放量的不断增加形成了鲜明对比。而与此同时，由于烟花爆竹属于危险物品，其在运输、储存包括燃放的过程中，都难免发生一些突发情况。
据了解，为了避免发生危险，北京市烟花办组织北京市公安局、交管局、消防局等在五环路内重点位置进行实地勘查，对105个小区周边的93条道路、7个广场，采取短时机动车禁行措施，保证市民集中安全燃放。
但据烟花办相关负责人介绍，虽然通过多种举措相结合，取得了比较明显的效果，但今年市民在禁放时段燃放烟花爆竹的现象仍然比较突出，有限的警力很难对这种不确定的事情进行全面的干预和管理。
据北京市烟花办统计，除夕至初九期间，北京全市因燃放烟花爆竹致伤481人，引发火情103起。燃放花炮致人受伤主要是由于燃放非法伪劣超标花炮、酒后燃放及燃放方法不正确这三方面原因所致。“虽然采取了种种手段，火灾发生的数量也有所降低，但仍然存在监管死角等问题。”北京市烟花办的相关负责人说。
福州15分钟连发4起火灾 违规燃放不断考验城市管理
法制网记者 郭宏鹏
“失火啦！”一团“蘑菇云”腾起后，窗外传来了叫喊声。
元宵节晚7时许，福建省福州市乌山苑小区居民林先生发现隔壁阳台起火，他们一家人迅速出动，一桶接着一桶朝隔壁阳台递水，终于将火及时扑灭。
后来他们发现，原来是两名居民抱着三筒烟花在小区广场上燃放，烟花呼啸着蹿上20多米高的楼顶，引燃了小区4号楼楼顶的阳台。
元宵佳节，烟花爆竹不绝于耳，一些市民不遵守燃放的规定，导致火灾频频发生。当晚7时起，在短短15分钟内，福州市区就接连发生4起火灾，所幸无人员伤亡。据福州市消防人员介绍，去年春节期间共发生100多起火灾，今年相比去年来看，火灾数量虽然略有下降，但火情仍然不断，有部分火灾是由违规燃放烟花爆竹引起的。
据了解，1月31日发生在长乐市“拉丁”酒吧，造成15人死亡、20余人受伤的火灾悲剧，就是因年轻人开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引燃天花板酿成的。消防专家对火灾现场调查分析后认为，“拉丁”酒吧作为人员密集的公共场所，是禁止燃放烟花爆竹的。但酒吧老板无视《福州市烟花爆竹管理规定》，放纵消费者在室内燃放烟花，属于明显的违法行为。该场所层高不足6米，这么低的地方燃放烟花必定会引燃室内的装饰装修材料。
悲剧的阴影尚未散去，违规燃放烟花爆竹的行为却依旧不断。
“春节期间，我为业主燃放烟花的事提心吊胆。”在新店镇一小区从事物业管理的王先生告诉记者，物业公司在小区门前空旷的地方设立了专门的烟花燃放点，可就是有不少业主不愿多走几步，而是直接在楼下空地上燃放。不少烟花都是在10米到20米高的空中才燃放开，而且燃放的面积又大，稍微不注意就会飞到高层的阳台、窗户里引起火灾。
在一些住宅小区里，住在高层的居民为图方便，直接点燃垂挂在阳台上的鞭炮，楼下的邻居只好紧闭门窗，防止火星飞溅到家中。可是那些摆放在阳台上的盆栽，却有可能被点燃，成为火灾隐患。
在闽江两岸的江滨公园内也有很多人放烟花爆竹，有些防火意识较为薄弱的市民，就近在树木茂盛处燃放。每隔几十米，就能看到腾空而起的焰火。燃放地点之密集，持续时间之长，不禁让人多了份担忧。
接受采访的多位市民向记者表示，燃放烟花爆竹的确增添了年味，但也可能引发火灾，危及市民生命财产安全，尤其是集中燃放会对环境造成严重的噪声、空气污染，影响他人正常生活。怎样排除这些问题，是摆在城市管理者面前的一个急迫的课题。
部分违规燃放烟花爆竹酿成的事故
1月31日23点55分左右，位于福建省长乐市的“拉丁”酒吧，因年轻人开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引燃天花板酿成火灾，造成15人死亡，22人受伤。
1月27日下午，黑龙江省哈尔滨市香坊区哈成路一家超市内发生鞭炮、烟花爆炸事件，造成3人死亡、3人受伤。据哈尔滨市消防部门统计，农历除夕至正月初六的7天时间里，这个市共发生火灾61起，其中半数以上是由燃放鞭炮、烟花引起。
2008年9月20日，广东省深圳市龙岗区“舞王”俱乐部发生特大火灾，造成43人死亡，88人受伤。据深圳警方调查，火灾是由于舞台燃放烟火所致。
来源: 法制网——法制日报
燃放烟花爆竹难免会发生这样那样的事故，违规燃放，更是加大了事故发生的可能性。在很多大中城市燃放烟花爆竹的最后一天，也给了人们一个刻骨铭心的教训。据新华社报道，中央电视台新址园区工地发生火灾，火灾是由于工地现场内业主单位的人不听民警劝阻，执意违法燃放烟花所造成的。
虽然，燃放者是千千万万个市民和家庭，点多面广、管理难度大是个现实的问题，但是做好宣传教育、加强监管、完善措施仍然是相关部门和单位不可推卸的职责。
值得注意的是，尽管国务院曾于2006年发布了《烟花爆竹安全管理条例》，但此条例更侧重于烟花爆竹的生产、经营、运输等方面，对于安全燃放行为的规定还不够具体、明确，从而导致管理起来阻力重重。
要杜绝随意燃放烟花爆竹的行为，最终还得靠完善法规，对燃放主体、燃放方式、燃放时间地点等作出明确界定，使得烟花爆竹从生产到燃放的一系列过程都有法可依。并在全力监管的同时，倡导市民自律，只有这样，我们才能找到民俗需求与现实管理的最佳结合点。
长沙市民求大求响火了“鞭炮黑市” 自发燃放监管缺位令人忧
法制网记者 赵文明
噼里啪啦的焰火划破夜空，绽放成红玫瑰、白牡丹、紫菊花，“女娲补天”亦幻亦真，“鸳鸯戏水”似梦非梦。瞬间，夜空犹如百花园，城市恍若绚丽的舞台。元宵之夜，一场主题为“多彩湘江、魅力星城”的焰火晚会吸引了长沙数万市民前往观看，持续半小时的七彩焰火，将星城闹元宵活动推向高潮……
在长沙市某居民小区，几个年轻人也在举办着自己的“烟火晚会”，一团团橘黄色火球时而射向居民楼时而滚向楼房前的枯草丛……
作为烟花爆竹主产地，燃放烟花爆竹成了长沙市民过年一个不可缺少的节目。昨晚长沙虽然没有发生因燃放烟花爆竹造成的特大火灾事故，但消防支队全体官兵却在紧张中度过了一个不眠之夜。
“政府组织的焰火晚会一般都比较安全，但一些居民和单位的自行燃放因监管缺位，存在重大火灾隐患。”长沙市消防支队工作人员说。
市民燃放烟花爆竹求大求响
“现在的烟花爆竹炸开的声音有时像炸弹爆炸一样响，我们老年人真是受不了。”昨天整整一个晚上，家住长沙市香樟园小区的谢女士时不时就要用手紧捂耳朵。她和老伴年老体弱，患有心脑血管疾病，每每爆竹一响，就是老两口心悸之时。
“以前我们过节放点爆竹只是一种形式而已。现在人们生活水平提高了，越来越多的城市居民燃放烟花爆竹时求大求响，总认为烟花爆竹个头大、响声大，今年的运气就能好。”谢女士说。
记者昨天在采访中发现，燃放烟花爆竹求大求响的现象确实普遍存在。
多位烟花爆竹销售人员告诉记者，春节期间，长沙市烟花产品中发数多、筒体高、内径大、声音响、花色全的产品备受消费者青睐。市场上礼炮、圆盘炮、土炮、二踢脚畅销，规格大、含药量多、头数多的品种销量明显增加，而1000响以下的鞭炮基本销不动。
据透露，目前，有些市民燃放的礼花弹、三无超标产品、土炮等药量大、响声大、安全质量隐患严重的烟花爆竹，主要是从市郊一些“鞭炮黑市”购买的。在这些“鞭炮黑市”上，国标规定严禁向个人销售、必须由专业人员燃放的A级产品———3号、4号组合礼花弹，5号、6号礼花弹以及各种超大型号、超药量的鞭炮随处可见，粗制滥造、假冒伪劣产品公开摆售。一些市民只顾追求刺激，从不法商贩手中购买个大、药足的土炮或三无产品，甚至购买不适宜个人燃放的A级产品。
“城市燃放烟花爆竹致伤人数比农村多，主要原因就是燃放不当和城里人购买的烟花鞭炮更大、更响所致。”长沙市消防支队值班人员告诉记者。
无足够人力监管违规燃放
与消防部门一样，长沙市德馨园小区的保安昨晚也在紧张中度过了一个不眠之夜。
“我们小区保安昨天都取消了休假，全体保安都在小区内巡逻，以防火灾发生。”小区物业公司一位负责人说，每到除夕和元宵夜就是保安们最紧张的时候。
“昨晚几个小学生在我家楼下放烟花，因为质量不合格，从烟花中喷发出来的几团火球射到了我家的窗户玻璃上。幸亏我家的窗户关上了，要不然火球滚到房间里，那后果真是不堪设想。”小区居民何亮说起昨晚的遭遇，依旧感到后怕。
“对小区居民自发燃放烟花爆竹的行为，我们只能好言规劝，并作善意提醒。如果居民不听我们的，我们也没办法阻止。”小区保安刘某无奈地告诉记者，虽然自己有维护小区安全的义务，但没办法阻止居民不规范的燃放行为，其他执法部门也没有这么大的人力物力去监管全长沙市民的自发燃放行为。
记者昨晚在采访中还发现，有些小区居民自发燃放烟花爆竹的地点也是杂乱无章：房前屋后、小区广场、交通要道都成了居民烟花爆竹燃放点，有的居民甚至在自家的高空阳台放起了焰火，浓浓的火药味扑鼻而来，飞溅而下的火星让人看后提心吊胆。
规范燃放行为当“疏堵结合”
许多长沙市民反映，不规范燃放烟花爆竹，不仅安全事故多、安全隐患严重，而且噪音污染也让人无法忍受。烟花爆竹解禁为的是增加“年味”，有节制、象征性地燃放完全可以达到这个目的。药量巨大、响声震天，动辄数千响、一放几十分钟的烟花爆竹实在不应进入城市。因此，仅有常规的国家生产标准不足以保障人民生命财产安全和合理合法的休息权，各级政府应当在生产、销售环节上严格控制烟花爆竹的药量、音量以及鞭炮长度。
“城市‘禁改限’后，有关部门应从安全大局出发，逐步探索出一套科学、规范、实效的安全监管措施。”长沙律师曾技芝认为，烟花爆竹直接关系到人民生命财产的安全，应通过各种形式加强对市民燃放烟花爆竹的安全教育，同时加强部门联动，调动社会各界力量严厉打击非法销售烟花爆竹行为。更重要的是，要加大安全管理法规建设力度，创新管理手段。
在采访中，也有一些市民为规范烟花爆竹的燃放提出了一些“疏堵结合”的合理化建议，如定点燃放、限时燃放等。有市民还建议对燃放点的选择进行听证，让市民自己选出一些“燃放点”，再由政府部门审议后统一划定，安排专门的人员对燃放点进行现场维护。
武汉250余名市民阳台违规燃放受罚 执法者严防死堵才未酿祸
法制网记者 胡新桥 法制网见习记者 余飞
“今年烟花特别多”，多年前网络上流行这句话时，现实生活中并没有看到多少烟花。倒是今年，记者着实感受到了这句话的“意境”。
武汉人铆足了劲放鞭
正月十五晚上7点半，记者从湖北省武汉市宏基客运站出来时，被震耳欲聋的鞭炮声和夜空中频频绽放的礼花“吓”住了。
从武汉宏基客运站到大东门，差不多500米的距离。三家临街的店铺在街面上放起了鞭炮，鞭炮碎屑夹着火星四溅，记者不得不违规走上了机动车道。鞭炮噼里啪啦响了好长一段时间，估摸着至少有一万响。
“热闹啊。”武汉市一位出租车司机说，多少年没见过这么热闹的场面。年三十那天晚上更是热闹，不知道有多少汽车的警报器响了一夜。“今年不知道是怎么回事，武汉人是铆足了劲儿放鞭炮。”
“不过，热闹归热闹，现在的鞭炮太响了，家里的老人心脏都受不了。”这位出租车司机转口说，“而且，到处乱放鞭炮，就怕出事情。”
在武昌区前进路，平时不起眼的一条小路，也出现了不一样的风景。
绚丽的烟花不断点缀夜空，连52年难遇的大圆月都有点儿逊色。华丽烟花的映衬下，前进路上的老房子都觉得好看了很多。只是，街头的电线真让人担心———就怕“激情”的烟花与这些电线、老房子有了“亲密接触”。
“咻”的一声，路边突然蹦起一束烟花，与记者对面而行的一位女士，下意识地缩了一下脖子。“哪有在路上这样放鞭炮的，就不怕烧着电线。”这位女士气愤地说道。
每天有20万人次巡逻
喜庆、热闹，这些情绪过后，人们的视线还得回到燃放烟花爆竹的安全问题上。
记者今日从武汉市燃放烟花爆竹“禁改限”管理总指挥部了解到，从除夕夜起，截至2月10日零时，武汉市中心城区未发生因烟花爆竹引发的重大火灾、重大人员伤亡和重大财产损失事故。
“因燃放烟花爆竹引起的小火灾倒是有几起，具体的数字现在还没有。”总指挥部一位工作人员告诉记者，这些火灾都是由于市民在阳台上燃放“彩珠筒”等鞭炮，溅下的火星接触街面店铺门前堆放的易燃物而引发的。
这位工作人员说，从除夕夜到元宵节，每天有20万人次的公安、消防、安监、工商、城管执法人员和区街工作人员及社区群干，在街道里巷昼夜巡逻。一旦发现违规燃放烟花爆竹的情况，工作人员会及时制止并进行处罚。尤其在1959个位于通信设施、消防等级低的老城区的禁放点，巡逻人员经常要提醒市民远离禁放区域燃放烟花爆竹。公安、工商执法人员按照“一店一警一干部”的要求，每天巡护672个烟花爆竹临时零售点，督促店主不出售违禁品种、不出店经营，保持灭火器、水桶等灭火设施处于良好状态，同时劝阻、制止吸烟人员进店和在店门附近燃放烟花爆竹的行为。在除夕夜和元宵节这两个高峰期，中心城区加油(气)站，采取了设置警戒线、油罐口加盖阻燃石棉被和断电停止加油、专职人员守护等措施。
据了解，针对市民在家中阳台违规燃放烟花爆竹等情况，武汉市已对250余名市民进行处罚。同时，执法人员收缴非法鞭炮、烟花280余件，有2家烟花爆竹经营户因违规销售被吊销“许可证”。
从2月9日23时开始，武汉市工商部门开始收回烟花爆竹经营者的营业执照。到10日零时以前，672家烟花爆竹零售点营业执照全部收回。
北京禁放时段燃放现象突出 市民热情高涨警力有限无奈
法制网记者 李松 黄洁 本报实习生 徐伟伦
元宵节的夜晚，一组组绚烂的烟花长时间绽放在北京市的夜空，鞭炮声响更是不绝于耳。虽然已近春节限放的尾声，但北京市民的燃放热情反而比除夕好像还更盛了几分。
在朝阳区望京地区，雷鸣般的响声不绝于耳，空气中弥漫着一股浓浓的火药味。
晚上8点钟左右，记者经过某小区门口时，忽然听到一声刺耳的声音从身边滑过，只见在离记者不到10米的路边草丛内，不知何时已经有人点燃了一个体积巨大的花炮，五颜六色的焰火在空中四散开来煞是好看，可路边行人则倒了霉。记者感觉头顶上有无数焰火残渣落下，顿时眼睛睁不开，耳朵里隆隆作响，只好学着四周行人的样子双手抱头疾走。
经过消防分局时，记者看到楼内人头攒动，所有消防车的车库大门洞开，消防车均亮起警灯随时待命，不时还发出尖锐的鸣笛声。
记者一路走走停停，提心吊胆地赶回自家小区，刚进小区门口，只听一声巨响，不知何物扑面而来砸在脸上隐隐作痛，过一会儿才发现原来小区内有人在放一种巨型鞭炮，威力惊人，居民无不敬而远之。
记者了解到，往年，花炮网点在元宵节前的一两天就会忙于甩货而停止进货，但今年却有很多网点为了应对市民元宵节的购买需求而补货采购。据北京市烟花办通报，今年春节北京花炮市场的备货量达到了75万余箱，比去年春节高出20多万箱。
“北京‘禁改限’四年来，每年春节烟花爆竹的消费量都呈现出不断攀升的态势。花炮销售数量的大幅增加，在给市民带去更多欢乐的同时，也给烟花爆竹管理带来了新的难题。”北京市治安管理总队副总队长唐云利告诉记者，随着北京经济发展和建设步伐的不断加快，城市空间正在不断缩小，这与居民烟花爆竹燃放量的不断增加形成了鲜明对比。而与此同时，由于烟花爆竹属于危险物品，其在运输、储存包括燃放的过程中，都难免发生一些突发情况。
据了解，为了避免发生危险，北京市烟花办组织北京市公安局、交管局、消防局等在五环路内重点位置进行实地勘查，对105个小区周边的93条道路、7个广场，采取短时机动车禁行措施，保证市民集中安全燃放。
但据烟花办相关负责人介绍，虽然通过多种举措相结合，取得了比较明显的效果，但今年市民在禁放时段燃放烟花爆竹的现象仍然比较突出，有限的警力很难对这种不确定的事情进行全面的干预和管理。
据北京市烟花办统计，除夕至初九期间，北京全市因燃放烟花爆竹致伤481人，引发火情103起。燃放花炮致人受伤主要是由于燃放非法伪劣超标花炮、酒后燃放及燃放方法不正确这三方面原因所致。“虽然采取了种种手段，火灾发生的数量也有所降低，但仍然存在监管死角等问题。”北京市烟花办的相关负责人说。
福州15分钟连发4起火灾 违规燃放不断考验城市管理
法制网记者 郭宏鹏
“失火啦！”一团“蘑菇云”腾起后，窗外传来了叫喊声。
元宵节晚7时许，福建省福州市乌山苑小区居民林先生发现隔壁阳台起火，他们一家人迅速出动，一桶接着一桶朝隔壁阳台递水，终于将火及时扑灭。
后来他们发现，原来是两名居民抱着三筒烟花在小区广场上燃放，烟花呼啸着蹿上20多米高的楼顶，引燃了小区4号楼楼顶的阳台。
元宵佳节，烟花爆竹不绝于耳，一些市民不遵守燃放的规定，导致火灾频频发生。当晚7时起，在短短15分钟内，福州市区就接连发生4起火灾，所幸无人员伤亡。据福州市消防人员介绍，去年春节期间共发生100多起火灾，今年相比去年来看，火灾数量虽然略有下降，但火情仍然不断，有部分火灾是由违规燃放烟花爆竹引起的。
据了解，1月31日发生在长乐市“拉丁”酒吧，造成15人死亡、20余人受伤的火灾悲剧，就是因年轻人开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引燃天花板酿成的。消防专家对火灾现场调查分析后认为，“拉丁”酒吧作为人员密集的公共场所，是禁止燃放烟花爆竹的。但酒吧老板无视《福州市烟花爆竹管理规定》，放纵消费者在室内燃放烟花，属于明显的违法行为。该场所层高不足6米，这么低的地方燃放烟花必定会引燃室内的装饰装修材料。
悲剧的阴影尚未散去，违规燃放烟花爆竹的行为却依旧不断。
“春节期间，我为业主燃放烟花的事提心吊胆。”在新店镇一小区从事物业管理的王先生告诉记者，物业公司在小区门前空旷的地方设立了专门的烟花燃放点，可就是有不少业主不愿多走几步，而是直接在楼下空地上燃放。不少烟花都是在10米到20米高的空中才燃放开，而且燃放的面积又大，稍微不注意就会飞到高层的阳台、窗户里引起火灾。
在一些住宅小区里，住在高层的居民为图方便，直接点燃垂挂在阳台上的鞭炮，楼下的邻居只好紧闭门窗，防止火星飞溅到家中。可是那些摆放在阳台上的盆栽，却有可能被点燃，成为火灾隐患。
在闽江两岸的江滨公园内也有很多人放烟花爆竹，有些防火意识较为薄弱的市民，就近在树木茂盛处燃放。每隔几十米，就能看到腾空而起的焰火。燃放地点之密集，持续时间之长，不禁让人多了份担忧。
接受采访的多位市民向记者表示，燃放烟花爆竹的确增添了年味，但也可能引发火灾，危及市民生命财产安全，尤其是集中燃放会对环境造成严重的噪声、空气污染，影响他人正常生活。怎样排除这些问题，是摆在城市管理者面前的一个急迫的课题。
部分违规燃放烟花爆竹酿成的事故
1月31日23点55分左右，位于福建省长乐市的“拉丁”酒吧，因年轻人开生日聚会，在桌面上燃放烟花，引燃天花板酿成火灾，造成15人死亡，22人受伤。
1月27日下午，黑龙江省哈尔滨市香坊区哈成路一家超市内发生鞭炮、烟花爆炸事件，造成3人死亡、3人受伤。据哈尔滨市消防部门统计，农历除夕至正月初六的7天时间里，这个市共发生火灾61起，其中半数以上是由燃放鞭炮、烟花引起。
2008年9月20日，广东省深圳市龙岗区“舞王”俱乐部发生特大火灾，造成43人死亡，88人受伤。据深圳警方调查，火灾是由于舞台燃放烟火所致。
来源: 法制网——法制日报
