首先你到国土政府部门申请办理,看政府怎么样答复,为什么不给建,有没有法律理由和事实根据,如果政府不予答复,或者没有任何合理合法理由,你可以想上级部门提起行政复议或者向行政机关所在地的人民法院提起行政诉讼。