关于私立学校罚款行为

您好!我是一名学生,在上学期间因为学校到处都有转让听课证的情况,并且没有听说过有任何不妥,由于只是短期学习并且想去的学习的地方学费不低,所以抱着如果被发现也就把证收走的心里买了个二手的听课证。结果刚听课两天,就被发现了,以为只是会将证件收走,可是没想到学校说他们那有明文规定,有惩罚条例,按他们的惩罚条例需要交付双倍的全额学费罚款或是你自己重新办个证件。可我之前并不知情,根本没看到那个条例,他们只是将一张A4的纸打印下来贴在学校墙壁拐角的某几个版面上,根本没去注意过。我想知道他们所说的罚款有法律效应吗?他们确定的罚款金额是根据法律来规定下来的还是自己规定的。并且他们的态度不好,钱不到不放人,算不算是控制人身自由?
补充提问:
那个学校说他们跟公安机关都有交涉 当时说如果我不交罚款的话可能交给公安机关处理 像他们所说的交涉属于什么?算是委托?还是。。。我并不是很懂 而且她说他们是正规院校 对于罚款是不管什么类别的学校都无权罚款还是有些个别的院校有这个权利? 如果有 是在什么情况下? 谢谢帮忙解答~
咨询者: 黑龙江  [咨询时间:2010-06-22-状态:未解决]
杨汉卿律师的解答:

学校不是行政机关,无权罚款。

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