吴志英诉周东根变更抚养关系纠纷案

案情简介：
      1990 年 6 月吴志英与周东根之子周小林结婚。结婚后，因吴志英有一定程度的痴呆，做家务、干农活需他人指教，生活较为困难，夫妻感情一般化。婚后生有一儿一女，吴志英结扎。 1999 年 3 月周小林因病去逝。吴志英生活很困难，无力维持三口这家，于同年 6 月回娘家住， 2 个孩子留在周东根处抚养。 2000 年 7 月吴志英与张军结婚，感情很好，但因吴志英已结扎不能再生育，故希望从周东根处要回一个女儿自已抚养，周东根不同意，吴志英遂于 2003 年 5 月向法院提起诉讼。
    分歧意见：
    第一种意见：吴志英要求抚养一个女儿符合婚姻法的有关规定，其请求应受法律保护。
    第二种意见：吴志英有痴呆症，其自身生活尚须他人维持，怎能抚养小孩？故不支持吴志英的诉讼请求。
    案件评析：
    笔者同意第一种意见，理由如下：
       1999 年 3 月，周小林病故。吴志英生活很困难，无力维持三口之家，于同年 6 月回娘家住， 2 个孩子留在周东根处抚养。根据《婚姻法》第 28 条的规定， “ 有负担能力的祖父母、外祖父母，对于父母已经死亡或父母无力抚养的未成年的孙子女、外孙子女，有抚养的义务。 ” 因此，周东根抚养 2 个孙子女是有法律依据的。
2000 年 7 月，吴志英与人再婚，在生活上比较宽裕，在经济上具有了抚养能力，而她本人又因结扎而不能再生育，从而提出要求变更子女抚养关系，由自己抚养一个女儿，但本人仍患有一定程度的痴呆症。对于这种情况怎样处理，现行法律和司法解释均无明文规定，笔者认为，吴志英患有一定程度的痴呆症，但并不是无民事行为能力人或限制民事行为能力人，在抚养子女的问题上，她的智力和行为能力并无什么障碍，有民事行为能力，况且周东根现已年老体弱家庭经济困难，无力继续抚养 2 个小孩。因此，为有利于小孩的健康成长和保护妇女儿童的合法权益，应当支持吴志英变更子女抚养关系，由其抚养一个女儿。