执行行为异议与执行分配方案异议之甄别

在执行分配中，当事人因程序异议而对参与分配方案不服的，属于执行行为异议，不能提起执行分配方案异议之诉。

　　案情

　　张辑成、李俊华、高玉先对康锦华分别享有到期普通债权53万元、120万元和90万元，均已取得生效判决，但康锦华下落不明。2014年2月6日，张辑成申请强制执行，江苏省阜宁县人民法院对康锦华的41万元工程款予以冻结。李俊华、高玉先得知后，亦申请执行并要求参与分配，法院依照债权比例制作分配方案后送达各债权人，张辑成提出异议，要求执行款归其一人所有，李、高二人提出反对意见。张辑成遂向阜宁县法院提起执行分配方案异议之诉，要求确认被告李俊华、高玉先二人无权参与分配41万元冻结款。

　　裁判

　　江苏省阜宁县人民法院经审理认为，虽然原告张辑成对本院制作的分配方案提出了书面异议，但该异议名为分配方案异议，实为执行行为异议，因为根据原告诉称，无论是被执行人并非资不抵债，尚有其他财产可供执行，还是执行款为原告独自保全，其当然享有优先受偿权，抑或两被告未付出劳动却要参与分配有失公平，均意指本院不该适用参与分配程序，而决定是否适用参与分配程序属于执行实施权范畴，若当事人认为执行法院适用该程序违法或不当的，应当依照民事诉讼法第二百二十五条之规定，提出执行行为异议，由执行法院进行审查并作出裁定；当事人对裁定不服的，还可以向上一级人民法院申请复议，故原告诉讼不符合执行分配方案异议之诉的受理条件，应予以驳回。遂裁定驳回起诉。

　　一审宣判后，原告张辑成未提起上诉，该裁定已生效。