5楼私自停水，7楼和8楼如何应对?

6楼漏水至5楼，几次上门没能讨得说法，于是，5楼锯断由自家卫生间上楼的主水管，在中间安装一个阀门，5楼只需关掉阀门，6至8楼卫生间就全部停水，6楼不吭声，7楼和8楼只好去调解，只要5楼对6楼不满意，就关阀门，他也不用找社区，每次都要7楼和8楼去调解。由此，我得出一个结论，住楼下的每家都在主水管上安装一个阀门，有事就关阀门，楼上的自然就会找下来，而且其他无关楼层都要介入，原本应该谴责5楼非法损坏公物，但水管从他家过，你能有什么办法。

在此求助，作为7楼和8楼住户显然是受害者，请问作为楼上住户应该怎么办，对于这种破坏公用设施的行为找哪个部门管理。如何维护自已的权宜，有什么办法应对5楼的行为。难道就没有什么措施制裁他不成，为此事已恼火两年了。