出租房屋中的合同问题，房客转租，二房客不搬

事由：中介的合同有很大漏洞，合同签了三年，甲人有计划的租房后，将房子重刷整理并装了空调，马上以高价出租给乙人，被房东出现，房东要求其搬出，乙人称是问甲人租，甲人称合约三年，不搬
咨询：
1、合同上没有写明，如果不租的设定，国家有没有规定，出租房合同解除需如何流程
2、甲人称因为签了三年，所以刷墙装空调，所以，终止合同要收刷墙费6000元整，如果解决才比较客观
3、典型无赖型的甲人就是不搬，如果操作才能迫令其搬出？报警还是如何，能处理？
多谢