检察机关采取拘传、传唤的条件和程序是什么？

拘传，是指人民检察院对未拘留、逮捕的犯罪嫌疑人，强制其到指定地点接受讯问的强制方法。拘传是刑事强制措施中最轻微的一种。根据刑事诉讼法第五十条的规定，人民检察院根据案件情况，对犯罪嫌疑人可以拘传。由于拘传对人身自由限制的强制性相对较弱，但又可以依法强制犯罪嫌疑人到案接受讯问，因此，对于不宜采取逮捕、拘留强制措施而又拒不到案的犯罪嫌疑人，可以采取拘传，使其到案接受讯问。这样，既可以尽可能少的限制公民的人身自由，又可以达到讯问的目的。传唤是通知没有拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、自行按
照指定时间到达指定地点接受讯问的行为。拘传和传唤虽然都具有法定性和强制性，但却是两种不同的法律行为。拘传是直接强制犯罪嫌疑人到达特定地点接受讯问；传唤则是通知犯罪嫌疑人自行按照指定时间到达指定地点接受讯问，它本身是通知的性质，其强制性没有拘传直接，因此，传唤不是强制措施。

　　人民检察院对犯罪嫌疑人采取拘传措施，应当经检察长批准，并签发拘传证。执行拘传可以由检察人员或者司法警察进行，执行人员不得少于二人。执行时，应口头向被拘传人说明拘传的理由，并出示拘传证，拘传证应载明被拘传人的姓名、性别、拘传的理由、押送处所、签发日期，并由签发人签名或盖章。遇有抗拒拘传的情形时，执行人员可以依法使用规定的械具，如手铐等，强迫其到案接受讯问，犯罪嫌疑人到案后，讯问犯罪嫌疑人时不应当再对其使用械具。

　　刑事诉讼法规定，拘传、传唤持续的时间不得超过１２小时。拘传时间从犯罪嫌疑人到案时开始计算。

　　拘传应当在犯罪嫌疑人所在地进行。刑事诉讼法第九十二条规定：“对于不需要逮捕、拘留的犯罪嫌疑人，可以传唤到犯罪嫌疑人所在市、县内的指定地点或者到他的住处进行讯问”，刑诉法关于拘传地点问题没有明确规定。但《人民检察院刑事诉讼规则》第三十五条明确规定：人民检察院拘传犯罪嫌疑人，应当在犯罪嫌疑人所在市、县内的地点进行。犯罪嫌疑人的工作单位、户籍地与居住地不在同一市、县的，拘传应当在犯罪嫌疑人的工作单位所在的市、县进行；特殊情况下，也可以在犯罪嫌疑人户籍地或者居住地所在的市、县内进行。（作者为国家检察官学院讲师）