合同诈骗？

我于2006年6月15日购买汽车4S店商品房一套，面积2930平方米，价值733600元，双方约定首付款147万元，其余580多万元，取得房屋产权后在90日分三次付清。同时约定：此房屋是商品房、土地是商业用地，合同第8条约定：经验收合格交付使用。合同14条约定：交付之日起止上、下、水、电、暖等部分公共设施可使用。第16条约定：在商品房保修范围和保修期限内发生质量问题，出卖人应当履行保修义务。我付清首付款147万元，缴纳23万元房产契税，2006年6月29日开发商代理我办理了房屋产权证，我先后给开发商付房款6093580元。在办理土地证时才知道是工业用地，经过近三月的奔走，当地政府以挂牌出让拍卖方式我有花费8万元取得商业用地。该房屋在使用的过程中，发现该房屋的供暖、供电、排水基础设施工程并没有完工，房屋屋顶塌陷大面积漏雨；窗户严重变形；内、外墙没有保温层；消防设施无法使用存在许多重大问题，我多次向开发商，反映交涉，开发尚多次承诺给予维修并完善供电、供电、排水基础设，但就是不予维修。我多次找建设质检部门反映，质监站告诉我：“我购买房屋未经过工程竣工验收备案”后经质监站多次调解，开发尚出具了三份维修方案就是不予维修。所以我就拒绝向其支付剩余120万元房款。为剩余房款支付的问题，开发商向市仲裁委员会申请仲裁剩余的房款。我提出反申请：1、出示房屋竣工验收备案文件2、维修房屋并且完善供电、供水、供暖、排水工程。在仲裁中，我才看到了开发商提供的该房屋的有关工程竣工验收文件资料。《单位（子单位）工程质量竣工验收记录表》、《建设工程竣工验收报告》、《房屋建筑工程质量保修书》、《建筑工程消防验收意见书》、《工程竣工验收备案表》。开发公司为了证明出售给我的商品房是合法和合格的工案表等文件。仲裁结束后，我与多名记者、律师对上述文件资料调查，发现这些文件都是开发商伪造私刻他人设计单位印章伪造、他人签字而伪造的，消防验收也是伪造消防法律文书。我向市公安局经济侦察大队举报，市公安局经济侦察大队于2009年3月4日，作出了银公刑受回字【2009】第33号《接受案件通知书》，以“宁夏 房地产开发有限公司涉嫌合同诈骗案”受理了该案。市公安局经济侦察大队对我上述举报事实进行核查。于2009年5月6日，作出了银公刑鉴通字（2009）0421号《鉴定结论通知书》（以下简称《鉴定结论通知书》），鉴定结论是：1、竣工备案表中 市建筑勘测设计研究院有限责任公司印文与本单位的印文以及高 等人签名均不同一，系他人伪造；2、于 提供的贺兰销验2005第51号文件中“ 县公安消防大队印文”与2005年前后使用的“ 县公安消防大队印文”不同一；与2007年12月开始启用印文同一。

此时我才知，我购买的房屋没有设计单位设计图纸，没有监理单位监理工程，自己随意画的施工图纸未经审图主管部门审图。2006年6月29日，办理房屋产权证时没有工程竣工验收备案表，而《工程竣工验收备案表》中的备案时间是2008年7月29日。至今市公安局还未立案，总在讨论是否构成合同诈骗？